根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月12日至6月6日，十二屆市委第七輪巡察二組對(duì)南通市婦幼保健院黨委進(jìn)行了巡察。2019年7月9日，巡察組向南通市婦幼保健院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公示。
一、堅(jiān)決落實(shí)巡察要求，把巡察整改工作抓緊抓實(shí)
院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞中央、省、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。
（一）迅速部署，立行立改。收到巡察組反饋意見(jiàn)后，院黨委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨委委員和行政班子成員、黨支部書(shū)記和各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；迅速召開(kāi)了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，深刻剖析、對(duì)照檢查；組織召開(kāi)了4次黨委會(huì)議和1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入研究、謀劃部署整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將巡察組反饋的9個(gè)方面、39個(gè)問(wèn)題細(xì)化，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將具體問(wèn)題按類(lèi)別劃分，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了《南通市婦幼保健院黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》。
（二）以上率下，帶頭整改。院黨委統(tǒng)領(lǐng)整改工作全局，黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員堅(jiān)持自覺(jué)帶頭，以上率下，聚焦問(wèn)題，立行立改。在集中整改工作中，黨委書(shū)記親自部署、親自調(diào)度、親自督辦。班子成員各司其職，分別牽頭，帶領(lǐng)所屬部門(mén)細(xì)研、細(xì)查，完善整改措施。各責(zé)任部門(mén)勇于承擔(dān)整改任務(wù)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。8月底前，39個(gè)具體問(wèn)題整改任務(wù)已完成22項(xiàng)，制訂、修訂制度17項(xiàng)。在2019年7月20日上午召開(kāi)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上，黨委書(shū)記和班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻反省問(wèn)題，班子成員相互之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、嚴(yán)肅認(rèn)真,做到了紅臉出汗、咬耳扯袖的作用，為下一步的整改奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。院黨委、紀(jì)委對(duì)整改工作定期督查，對(duì)限期內(nèi)未完成整改任務(wù)的追究責(zé)任人責(zé)任，對(duì)較復(fù)雜的問(wèn)題，召開(kāi)黨委會(huì)具體討論研究；對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決；對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，不斷推動(dòng)整改工作向縱深進(jìn)展。
二、聚焦問(wèn)題狠抓整改，確保整改任務(wù)全面完成
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不力。
1.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不足問(wèn)題的整改情況。一是建立黨委書(shū)記和院長(zhǎng)定期溝通制度。定期溝通每周不少于一次，同時(shí)，做好溝通情況的記錄。自7月9日巡察反饋以來(lái)，院長(zhǎng)和黨委書(shū)記在院長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)之前，就涉及重大措施、重要決定、重要政策和制度共計(jì)13項(xiàng)重要工作進(jìn)行溝通，取得相互理解支持。二是班子成員服從工作安排，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。班子成員對(duì)各自分工主動(dòng)服從，樂(lè)于承擔(dān)，積極為院長(zhǎng)和黨委書(shū)記分憂解難。如：分管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)主動(dòng)承擔(dān)行風(fēng)建設(shè)工作，擔(dān)任行風(fēng)辦主任；分管后勤的副院長(zhǎng)主動(dòng)承擔(dān)急需在年底前開(kāi)工建設(shè)的兒童綜合大樓前期工作；院長(zhǎng)助理為了配合黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”，主動(dòng)承擔(dān)設(shè)備科工作。三是積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有12個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的管理，要求各市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科結(jié)合目前自身在省內(nèi)婦幼保健院中的地位，制定短期、中長(zhǎng)期計(jì)劃，列出時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分步實(shí)施。初步選出產(chǎn)科、新生兒科、乳腺外科、生殖遺傳與不孕不育科、醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)室等科室作為重點(diǎn)沖擊科室。要求重點(diǎn)沖擊科室對(duì)照江蘇省省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2017版），羅列出得分點(diǎn)和扣分點(diǎn)，在2019年8月-10月完成自評(píng)。
（二）黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
2.關(guān)于“三重一大”決策不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題的整改情況。一是完善制度。按照《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《江蘇省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。二是執(zhí)行回避制度。2019年黨委會(huì)議題涉及參會(huì)人議題2次，當(dāng)事人均回避。三是充分論證，聽(tīng)取職工意見(jiàn)。今年，有兩項(xiàng)涉及職工切實(shí)利益的問(wèn)題，如：《返聘專(zhuān)家管理規(guī)定》《南通市婦幼保健院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案》即將提交職代會(huì)討論。
3.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是落實(shí)“末位表態(tài)”制。2019年，黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)在討論決策時(shí)，在參會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，黨委書(shū)記和院長(zhǎng)最后總結(jié)發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。二是充分討論決策。2019年1-8月份，黨委會(huì)討論決策事項(xiàng) 67項(xiàng)，院長(zhǎng)辦公會(huì)討論決策事項(xiàng)404項(xiàng)，與會(huì)人員均充分發(fā)表意見(jiàn)。
4.關(guān)于民主生活會(huì)未能發(fā)揮作用問(wèn)題的整改情況。一是積極整改民主生活會(huì)征求到的意見(jiàn)。對(duì)2019年1月份民主生活會(huì)征求到意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)匯總，整理出7條有效意見(jiàn)，效能辦向主管科室發(fā)出督查督辦通知單，8月底均已整改落實(shí)。二是發(fā)揮院級(jí)行政查房作用。院級(jí)行政查房由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，行政職能部門(mén)對(duì)科室各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢查，檢查后召開(kāi)科主任護(hù)士長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及行政職能部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通會(huì)，先有職能部門(mén)相繼反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，接著，科主任、護(hù)士長(zhǎng)提出需院部解決的問(wèn)題，能立即解決的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決時(shí)限，不能立刻解決的問(wèn)題給出時(shí)間表。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有解決的，效能辦發(fā)放督辦單，限時(shí)整改。2019年院級(jí)行政查房8次，解決問(wèn)題21個(gè)，關(guān)于苯丙酮尿癥患者奶粉采購(gòu)問(wèn)題和新生兒病房水箱問(wèn)題，效能辦分別向采購(gòu)中心和總務(wù)科發(fā)放督辦單，8月底督辦事項(xiàng)均已落實(shí)。
（三）思想建設(shè)抓而不實(shí)。
5.關(guān)于沒(méi)有結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神問(wèn)題的整改情況。一是全面貫徹黨的十九大精神，確保健康中國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處。組織科主任開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討會(huì)，推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和人才梯隊(duì)建設(shè)，解決醫(yī)院創(chuàng)新力不足、醫(yī)院發(fā)展瓶頸等問(wèn)題。二是抓住機(jī)遇，推進(jìn)兒童綜合大樓項(xiàng)目建設(shè)。兒童綜合大樓建設(shè)前期工作已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)、規(guī)劃總平和方案設(shè)計(jì)報(bào)批；完成項(xiàng)目建議書(shū)、穩(wěn)評(píng)報(bào)告表備案、能評(píng)、可行性研究報(bào)告的批復(fù)。三是已完善《南通市婦幼保健院高層次人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)對(duì)象選拔培養(yǎng)與管理辦法》，為實(shí)現(xiàn)我院“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
6.關(guān)于中心組學(xué)習(xí)流于形式問(wèn)題的整改情況。根據(jù)《南通市婦幼保健院黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，2019年1-8月份，中心組集中學(xué)習(xí)9次，每次有中心組成員重點(diǎn)發(fā)言；研討7次，對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)藥品、試劑、耗材回扣進(jìn)行治理、關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)、堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等議題進(jìn)行了研討，中心組成員均結(jié)合醫(yī)院實(shí)際、結(jié)合崗位實(shí)際充分討論，8月份，中心組成員在學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》的基礎(chǔ)上交流了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
7.關(guān)于不重視落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)題的整改情況。一是專(zhuān)題研究。8月，院黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作上半年總結(jié)和下半年計(jì)劃進(jìn)行了專(zhuān)題研究。二是落實(shí)責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)工作納入主體責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單，中層干部和職工層層簽訂《南通市婦幼保健院落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作個(gè)人承諾書(shū)》，確保人人知曉，人人有責(zé)。三是開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)活動(dòng)，弘揚(yáng)正能量。在迎接建黨98周年之際，黨支部開(kāi)展了“我想對(duì)黨說(shuō)”微感言征集活動(dòng)、“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)4篇。在慶祝建國(guó)70周年之際，組織政治思想宣講團(tuán)在醫(yī)護(hù)大會(huì)和支部大會(huì)進(jìn)行紅色故事宣講。系列活動(dòng)的開(kāi)展，有利于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)黨史、國(guó)史教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)民族自尊心、自信心和自豪感。
8.關(guān)于黨性教育不扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。一是將“不忘初心、牢記使命”主題教育納入《關(guān)于推進(jìn)南通市婦幼保健院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展主題教育。二是將黨章、黨規(guī)等作為黨支部經(jīng)常性教育內(nèi)容。2019年1-8月，通過(guò)38個(gè)政治學(xué)習(xí)小組和黨支部以及理論學(xué)習(xí)中心組，學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、系列講話21篇。三是學(xué)習(xí)用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，促使黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠誠(chéng)信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（四）貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。
9.關(guān)于未按規(guī)定清理租賃（投放）醫(yī)療設(shè)備行為問(wèn)題的整改情況。8月7日，召開(kāi)11家供應(yīng)商大會(huì)，對(duì)19臺(tái)原有投放設(shè)備進(jìn)行估值，力爭(zhēng)12月底前完成清理工作。
10.關(guān)于“接軌上海”工作不力問(wèn)題的整改情況。一是開(kāi)展合作交流。2019年7月13日，顧紅兵副院長(zhǎng)帶隊(duì)醫(yī)院兒科、新生兒科、兒外科、PICU全體主任和護(hù)士長(zhǎng)以及科教科接軌上海聯(lián)絡(luò)人一行13人，參加了2019年復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院協(xié)作交流會(huì)，深化接軌上海工作。二是舉辦名醫(yī)大講堂。2019年7月19日，醫(yī)院舉辦《上海名醫(yī)大講堂》邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院內(nèi)分泌科羅飛宏教授、心內(nèi)科儲(chǔ)晨主任兩名專(zhuān)家來(lái)通授課，全市兒科系統(tǒng)近150人參會(huì)。三是成立工作室。2019年7月25日，陳建華院長(zhǎng)帶隊(duì)醫(yī)院宮頸科、科教科前往復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院，聯(lián)系我院成立上海名醫(yī)工作室的事宜，與國(guó)內(nèi)著名宮頸疾病專(zhuān)家隋龍教授達(dá)成初步合作協(xié)議，預(yù)計(jì)年內(nèi)工作室成立。四是發(fā)揮婦幼專(zhuān)科聯(lián)盟作用。2019年8月9日，我院牽頭舉辦南通市婦幼專(zhuān)科聯(lián)盟會(huì)議，邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院質(zhì)控辦張劍峰主任、藥學(xué)部湯靜主任來(lái)通授課，全市婦幼聯(lián)盟單位近120人參會(huì)；生殖中心男科與上海仁濟(jì)醫(yī)院結(jié)成專(zhuān)科聯(lián)盟，已簽協(xié)議，與復(fù)旦婦產(chǎn)科醫(yī)院擬建復(fù)發(fā)性流產(chǎn)診治中心。五是規(guī)范外聘專(zhuān)家工作。對(duì)2019年上半年我院外聘專(zhuān)家來(lái)院坐診情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，要求各臨床科室對(duì)專(zhuān)家來(lái)院就診情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，今后新開(kāi)設(shè)外聘專(zhuān)家門(mén)診需經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)科論證后設(shè)立。
11.關(guān)于形式主義整治流于形式問(wèn)題的整改情況。一是集中再學(xué)習(xí)。7月30日，理論學(xué)習(xí)中心組重新學(xué)習(xí)中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》中重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，集體觀看中央紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室記錄片《形式主義官僚主義如何破》。二是再次深入排查。8月6日，召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)、巡查問(wèn)題整改、落實(shí)管黨治黨責(zé)任五個(gè)方面再排查，共排查出問(wèn)題72個(gè)，提出整改措施80條，已在逐條整改。三是著力解決超聲檢查等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。通過(guò)除急診外采取全預(yù)約方式、工作人員彈性排班制、增加中午值班人員數(shù)，以及增加一間檢查室的方法緩解等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，目前整改已到位，患者投訴明顯減少。
12.關(guān)于官僚主義整治不深入，新官未理舊帳問(wèn)題的整改情況。財(cái)務(wù)科根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》的要求收集、整理資料，爭(zhēng)取9月底前經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)、黨委會(huì)研究決定后報(bào)市衛(wèi)健委審核、市政府審批。
（五）隊(duì)伍建設(shè)滯后于醫(yī)院發(fā)展需要。
13.關(guān)于選人用人不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是調(diào)整干部隊(duì)伍。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《南通市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬單位中層干部管理辦法》《南通市婦幼保健院中層干部管理辦法》和習(xí)近平總書(shū)記“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃12底前完成干部選拔任用工作。二是組織干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。為提高中層干部胸懷全局，勇當(dāng)先鋒的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，2019年6月至7月，醫(yī)院分三批組織中層干部赴安徽六安開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，中層干部深切感受了崇高偉大的大別山精神，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)120余篇。三是建立溝通機(jī)制，提高工作效率。2019年，通過(guò)院級(jí)行政查房，召開(kāi)臨床與行政部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通會(huì)5次，促進(jìn)部門(mén)和臨床之間對(duì)問(wèn)題的理解、溝通和解決，提高工作效率。
14.關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)問(wèn)題的整改情況。2019年4月24日，根據(jù)市編辦關(guān)于《南通市婦幼保健院主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員總額設(shè)置方案》備案核準(zhǔn)的復(fù)函，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整：采購(gòu)中心歸入行政辦公室管理；醫(yī)保辦歸入信息科；撤銷(xiāo)基建辦，基建職能劃入總務(wù)科；7月11日，院黨委討論決定，黨辦、保衛(wèi)科的信息化管理統(tǒng)一由信息科負(fù)責(zé)。
（六）基層組織建設(shè)薄弱。
15.關(guān)于基層黨建工作虛化問(wèn)題的整改情況。一是在各黨支部通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)，支部書(shū)記對(duì)支部存在問(wèn)題做出原因分析并提出整改措施。其他支部舉一反三，不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。黨支部于8月中旬換屆完畢。8月27日，邀請(qǐng)黨建專(zhuān)家對(duì)新一屆支部委員進(jìn)行了《黨章引領(lǐng)貫徹條例，全面提升新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量》的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是制定支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃9月底前完成《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則》，新一屆黨支部根據(jù)細(xì)則落實(shí)各項(xiàng)工作，使支部工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
16.關(guān)于“三會(huì)一課”制度未嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定了《黨員積分制考核細(xì)則》，提高黨員參加支部活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)主動(dòng)性、參與性。二是制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系支部工作方案》，規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活會(huì)，講黨課等。三是制定了《南通市婦幼保健院共產(chǎn)黨員示范崗實(shí)施方案》，在門(mén)診診室和服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。以上《細(xì)則》《方案》，2019年10月1日起組織實(shí)施。
17.關(guān)于支部設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。8月中旬，完成了支部換屆工作，由原來(lái)的4個(gè)在職黨支部擴(kuò)為7個(gè)，每個(gè)支部設(shè)委員3名，支部書(shū)記1名，組織委員1名，宣傳委員兼紀(jì)檢委員1名。
（七）內(nèi)部管理較為粗放。
18.關(guān)于違規(guī)發(fā)放各類(lèi)費(fèi)用問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)制度。根據(jù)《南通市婦幼保健院年輕醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)制度》《南通市婦幼保健院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理制度》等相關(guān)制度開(kāi)展工作,完善相關(guān)講課費(fèi)規(guī)定,加強(qiáng)審批,規(guī)范支出。二是成立學(xué)術(shù)委員會(huì)。2019年8月成立南通市婦幼保健院學(xué)術(shù)委員會(huì), 委員會(huì)對(duì)科研主攻方向、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)等醫(yī)院科研學(xué)術(shù)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；對(duì)科研課題上報(bào)、立項(xiàng)、執(zhí)行、中期考核、結(jié)題、申報(bào)成果進(jìn)行過(guò)程管理；對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審批。三是清退違規(guī)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。2019年8月梳理完畢2016年至2017年,醫(yī)院在本院內(nèi)部舉辦的各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、評(píng)審會(huì)、研討會(huì)中,院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)取的違規(guī)發(fā)放的講課費(fèi)、主持費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，計(jì)劃于9月15日前由財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算。
19.關(guān)于公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)審批不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況。7月17日前，去寧波參加海峽兩岸醫(yī)院管理活動(dòng)14人每人已補(bǔ)交餐費(fèi)278元到財(cái)務(wù)科。自2018年1月，醫(yī)院所有差旅費(fèi)不再報(bào)支餐費(fèi)。從2017年下半年開(kāi)始已執(zhí)行無(wú)公函不接待，并做到一事一結(jié)；2019年1月-8月公務(wù)接待17次，均附公務(wù)接待申請(qǐng)表、公函（來(lái)人通知函）、公務(wù)接待費(fèi)用清單、接待清單、其他可佐證資料及發(fā)票，一事一結(jié)，并及時(shí)結(jié)賬。
20.關(guān)于制度建設(shè)不健全問(wèn)題的整改情況。一是完善制度。修訂完善物資采購(gòu)制度，服務(wù)類(lèi)采購(gòu)管理辦法整合到醫(yī)院采購(gòu)管理辦法中，加班管理辦法已提交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，已完成《南通市婦幼保健院基建管理暫行辦法》的初稿，該辦法包含零星工程、小型工程、一般工程、大型工程的管理制度，目前待院內(nèi)修訂審批，預(yù)計(jì)9月底前出臺(tái)。二是規(guī)范庫(kù)房管理。經(jīng)人事科人員調(diào)配，已增加一名倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收人員專(zhuān)職完成驗(yàn)收發(fā)放工作。目前，正在對(duì)該人員進(jìn)行培訓(xùn)，預(yù)計(jì)9月底上崗，到現(xiàn)場(chǎng)參與耗材驗(yàn)收。
21.關(guān)于工作效率不高問(wèn)題的整改情況。臨床實(shí)訓(xùn)基地及醫(yī)藥設(shè)備庫(kù)房工程（后勤樓改造工程）已完成施工及監(jiān)理單位的公開(kāi)招標(biāo)，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。工程進(jìn)展情況：目前已完成鋁合金門(mén)聯(lián)窗安裝、墻體砌筑、水電及弱電管線預(yù)埋工作，受暑期炎熱天氣影響，施工班組克服困難，合理安排作息時(shí)間，工程進(jìn)度正在有序推進(jìn)中，預(yù)計(jì)11月底前有望投入使用。健康管理中心裝修改造工程也已完成施工及監(jiān)理單位的公開(kāi)招標(biāo)，施工單位已于8月8日進(jìn)場(chǎng)施工。正在進(jìn)行前期的墻體拆除及垃圾清運(yùn)等前期工作，場(chǎng)地準(zhǔn)備完畢，目前進(jìn)入全面施工階段，預(yù)計(jì)12月底前有望投入使用。
22.關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)使用把關(guān)不力問(wèn)題的整改情況。一是完成課題財(cái)務(wù)決算。2019年8月7日，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展我院科研課題財(cái)務(wù)決算的通知》。決算工作分兩步進(jìn)行：第一步開(kāi)展對(duì)2008年至今我院全部科研工作已完成且經(jīng)費(fèi)已完全使用的課題和有歷史遺留問(wèn)題且已終止的課題進(jìn)行財(cái)務(wù)決算工作。根據(jù)通知要求，8月25日前已匯總完成，近期將轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)進(jìn)行決算。第二步對(duì)于目前研究工作已完成，但經(jīng)費(fèi)仍未完全支出的課題，請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，列清課題研究期間所發(fā)生費(fèi)用，連同課題驗(yàn)收合格單或結(jié)題證明文件，于9月10日前提交科教科審批，按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)后，由財(cái)務(wù)科同時(shí)辦理決算工作。2019年8月9日，由南通市科學(xué)技術(shù)局組織，對(duì)我院2015-2016年應(yīng)結(jié)未結(jié)的九項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果為七項(xiàng)合格，兩項(xiàng)基本合格。待驗(yàn)收證書(shū)正式下發(fā)后，同步進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和決算。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理。2019年8月24日，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)院級(jí)課題基金清理工作的通知》。對(duì)2013-2015年度我院立項(xiàng)的12項(xiàng)院級(jí)基金、院管理基金項(xiàng)目開(kāi)展清理工作。擬申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交驗(yàn)收申請(qǐng)表、研究總結(jié)報(bào)告、發(fā)表論文、其他成果證明等相關(guān)材料一份；擬申請(qǐng)終止的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)出情況說(shuō)明和終止原因。于2019年9月10日前交至科教科，科教科將組織專(zhuān)家對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收工作。對(duì)于驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，如未進(jìn)行過(guò)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，可根據(jù)院部所下達(dá)經(jīng)費(fèi)的額度和課題開(kāi)展的具體情況，按現(xiàn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定，提供票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，并同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，但所提供的相關(guān)票據(jù)需是課題研究周期（三年）內(nèi)的，論文版面費(fèi)用可再放寬一年。終止項(xiàng)目的課題經(jīng)費(fèi)由醫(yī)院統(tǒng)一收回至專(zhuān)項(xiàng)賬戶，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人今后不得再使用。三是明確科研試劑的采購(gòu)管理。2019年7月29日，院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論通過(guò)《南通市婦幼保健院科研用試劑耗材采購(gòu)和管理流程》，明確了科研用試劑耗材的審批采購(gòu)領(lǐng)用報(bào)銷(xiāo)流程。四是清退與課題無(wú)關(guān)的費(fèi)用。課題《醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的研究》中超出項(xiàng)目實(shí)施年度報(bào)銷(xiāo)的2012年發(fā)生的汽油費(fèi)370元，由課題負(fù)責(zé)人于8月20日退還至財(cái)務(wù)科。五是對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解掌握科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。2019年8月3日，通過(guò)微信醫(yī)院科教管理群，轉(zhuǎn)發(fā)了南京醫(yī)科大學(xué)財(cái)務(wù)處王春暉處長(zhǎng)在我市衛(wèi)生重點(diǎn)人才會(huì)議上有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的講課課件：《“放管服”背景下科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)踐》，要求全院學(xué)習(xí)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)政策和規(guī)范；2019年8月20日，醫(yī)院組織全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由總會(huì)計(jì)師講授了《科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定》，并進(jìn)行答疑。
23.關(guān)于安全、環(huán)保責(zé)任未有效落實(shí)問(wèn)題的整改情況。一是關(guān)于消防安全。屋面風(fēng)機(jī)防火閥監(jiān)視已經(jīng)在六月份進(jìn)行了更換；EPS消防應(yīng)急電源應(yīng)急轉(zhuǎn)換、氣體滅火系統(tǒng)故障，已經(jīng)由維保單位拿出整改意見(jiàn)及工程清單，已在編標(biāo)，即將進(jìn)入代理招標(biāo)階段。二是關(guān)于面包房消防驗(yàn)收。2019年5月30日，醫(yī)院向南通市消防支隊(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，恰逢消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)由消防支隊(duì)移交至住建局，根據(jù)消防支隊(duì)要求將材料轉(zhuǎn)申報(bào)至住建局。三是關(guān)于屋面漏水和瓷磚脫落問(wèn)題。屋面漏水治理工作已聯(lián)系市代建辦于6月底基本完成，從今年夏季情況看，效果較好，后續(xù)還將對(duì)個(gè)別漏點(diǎn)進(jìn)一步維修。制定《醫(yī)院瓷磚巡查管理制度》，臨床醫(yī)技科室每周巡查、總務(wù)科每月巡查，并填寫(xiě)相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。四是關(guān)于試劑耗材存放。已減少試劑、耗材單次采購(gòu)量，增加采購(gòu)頻次，減少存放量，緩解目前倉(cāng)庫(kù)小，無(wú)法安全存放問(wèn)題。新庫(kù)房正在裝修中，計(jì)劃2020年1月底前啟用。五是關(guān)于污水排放。2017年11月，對(duì)污水收集池完成改造，按規(guī)范排入市政污水管網(wǎng)。
24.關(guān)于網(wǎng)站信息更新滯后問(wèn)題的整改情況。一是已將相關(guān)不合時(shí)宜的信息從網(wǎng)站刪除。二是從今年8月開(kāi)始，將每周一次的微信公眾號(hào)推廣的新聞報(bào)道和專(zhuān)家信息等在官網(wǎng)相應(yīng)欄目同時(shí)推送，將患者的感謝信在“醫(yī)患連心”欄目發(fā)布，使醫(yī)院官網(wǎng)信息得到及時(shí)更新。三是專(zhuān)人回復(fù)網(wǎng)站留言。1-8月份回復(fù)網(wǎng)站留言咨詢150余，及時(shí)與訪問(wèn)者保持互動(dòng)，解疑答惑。
（八）維護(hù)群眾權(quán)益不力。
25.關(guān)于重復(fù)扣款未退還問(wèn)題的整改情況。在信息科的配合下，派專(zhuān)人對(duì)2016-2018年間多收醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)，并與患者用電話進(jìn)行溝通，目前已清退部分資金。還有相當(dāng)一部分患者信息不全聯(lián)系不上，也有部分患者不愿意提供卡號(hào)，表示放棄退款，最終將無(wú)法清退的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入婦幼慈善基金，主要用于慈善事業(yè)，專(zhuān)款專(zhuān)用。
26.關(guān)于行風(fēng)建設(shè)不力問(wèn)題的整改情況。一是落實(shí)了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。成立行風(fēng)辦，分管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任行風(fēng)辦主任，科主任是科室行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，充分體現(xiàn)管行業(yè)就要管行風(fēng)的管理原則。二是繼續(xù)落實(shí)好電話回訪制度和第三方滿意度調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用。三是開(kāi)展大討論。在全院范圍開(kāi)展“我是一個(gè)患者”大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)為患者服務(wù)的意識(shí)，持續(xù)改善就醫(yī)患者體驗(yàn)，提升患者就醫(yī)滿意度。目前各個(gè)科室已將大討論內(nèi)容報(bào)至醫(yī)務(wù)科。四是加強(qiáng)廉潔教育。組織醫(yī)務(wù)人員觀看《悖逆信仰，人生則覆》《腐化的仁心》警示教育片，觀看《不忘初心，杏林清風(fēng)》《仁心》《信仰》等微電影，黨委書(shū)記給全體中層干部上了題為“反腐倡廉，廉潔行醫(yī)”的專(zhuān)題黨課。通過(guò)系列教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔意識(shí)。五是嚴(yán)格醫(yī)療質(zhì)量控制。圍繞“醫(yī)療、質(zhì)量、安全”，通過(guò)每周一次的職能科室行政查房等形式，加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量控制、環(huán)節(jié)質(zhì)量控制、終末質(zhì)控控制。八月份行政查房?jī)?nèi)容主要圍繞“2019年上半年病案完成及近期三日歸檔情況”、“非手術(shù)科室病歷書(shū)寫(xiě)情況”、“圍手術(shù)期抗生素使用醫(yī)囑及執(zhí)行情況”、“交接班制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度檢查”進(jìn)行。六是規(guī)范臨床診療行為。進(jìn)一步推廣臨床路徑管理，目前臨床路徑已全面實(shí)現(xiàn)信息化，便于統(tǒng)一規(guī)范管理和實(shí)時(shí)監(jiān)管。七是組建六大診療中心。今年，婦幼專(zhuān)科聯(lián)盟組建了生殖醫(yī)學(xué)、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危急重癥救治、乳腺病防治、兒童保健、出生缺陷防治六大診療中心，利用六大中心的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)患者信息院前院內(nèi)共享，構(gòu)建快速、高效、全覆蓋的危急重癥醫(yī)療救治體系，切實(shí)提高急、危、重癥搶救成功率。八是增加車(chē)輛出口，緩解交通堵塞。對(duì)醫(yī)院北門(mén)進(jìn)行改造，增加出口兩處，加速院內(nèi)車(chē)?yán)锪魍ㄋ俣龋徑廛?chē)輛進(jìn)出困難，目前工程進(jìn)入施工階段。九是專(zhuān)人接待處理投訴。2019年1-8月份，醫(yī)患溝通辦現(xiàn)場(chǎng)接待有效投訴13件，收到來(lái)自“12320”政府熱線、“12345”平臺(tái)、電話投訴、市長(zhǎng)信箱、陽(yáng)光信訪有效投訴19件，均及時(shí)調(diào)解、回復(fù)并取得諒解。
27.關(guān)于醫(yī)療事件多發(fā)問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理。醫(yī)務(wù)科質(zhì)控辦定期通過(guò)行政查房等形式對(duì)抗菌藥物使用率、臨床路徑執(zhí)行率、病歷等關(guān)鍵指標(biāo)、數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)控，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容量化評(píng)分、評(píng)級(jí)，通過(guò)檢查、反饋、評(píng)價(jià)、整改等措施，確保實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、達(dá)到持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的目的；護(hù)士長(zhǎng)加強(qiáng)科室管理，定期、不定期組織質(zhì)控小組活動(dòng)，督查核心制度落實(shí)情況。二是認(rèn)真分析、處理醫(yī)療賠償事件。2019年1-8月份發(fā)生賠償?shù)尼t(yī)療事件7件，醫(yī)護(hù)人員有責(zé)任因素的6件，管理因素的1件，技術(shù)因素的0件。1例責(zé)任因素糾紛案扣責(zé)任醫(yī)師組獎(jiǎng)金4500元。通過(guò)科主任例會(huì)、病案管理委員會(huì)等會(huì)議形式，定期對(duì)醫(yī)療責(zé)任事件進(jìn)行分析并通報(bào)。
28.關(guān)于耗材使用把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況。已對(duì)骨科耗材采取了手術(shù)前申請(qǐng)、事前驗(yàn)收、事后監(jiān)督的把關(guān)流程，對(duì)于確實(shí)急診所需，2019年3月22日與醫(yī)務(wù)科制定了急診高值耗材規(guī)范，明確各流程責(zé)任，并舉一反三，對(duì)醫(yī)院采購(gòu)的各類(lèi)耗材嚴(yán)格把關(guān)，杜絕假冒偽劣醫(yī)療器械和耗材在我院使用。
29.關(guān)于食堂監(jiān)管缺位問(wèn)題的整改情況。職工及病員食堂改造工程目前已基本完工。從業(yè)人員100%取得健康證。同時(shí)制定《膳食意見(jiàn)征求暨滿意度調(diào)查表》，定期匯總分析，持續(xù)改進(jìn)，并根據(jù)第三方行風(fēng)滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行考核。
（九）全面從嚴(yán)治黨氛圍不濃厚。
30.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是明確責(zé)任。黨委書(shū)記與科主任簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)，與職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記、班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，將“一崗雙責(zé)”內(nèi)容納入述職述廉報(bào)告重要內(nèi)容，切實(shí)履行管行業(yè)就要管行風(fēng)的責(zé)任。二是加強(qiáng)督查。8月6日，班子成員向黨委報(bào)告上半年分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析醫(yī)療、科研、采購(gòu)、基本建設(shè)等工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理上的盲區(qū)，切實(shí)堵住漏洞；院黨委對(duì)年初制定的責(zé)任清單落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，班子成員均按清單內(nèi)容逐一落實(shí)。三是已健全采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織框架及職責(zé)與會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為的指導(dǎo)、監(jiān)督及把關(guān)，待審核后9月底前出臺(tái)正式文件。四是嚴(yán)肅處理違紀(jì)事件。8月，對(duì)一名參與網(wǎng)絡(luò)賭博的黨員同志給以留黨察看一年的處分，在院周會(huì)上、支部大會(huì)上點(diǎn)名通報(bào)。
31.關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督力量薄弱問(wèn)題的整改情況。一是紀(jì)委書(shū)記援疆期間，由黨委書(shū)記同步履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。二是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)科人員力量,9月1日已配備到位，并采取措施實(shí)實(shí)在在開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、預(yù)防性監(jiān)督檢查。
32.關(guān)于監(jiān)督檢查不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)招投標(biāo)等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，正確履行監(jiān)督職能。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。8月27日，邀請(qǐng)黨建專(zhuān)家為黨支部新設(shè)的紀(jì)檢委員和醫(yī)院紀(jì)委委員講課，加深對(duì) “六大紀(jì)律”“四種形態(tài)””和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的理解。三是嚴(yán)格落實(shí)《南通市婦幼保健院易發(fā)腐敗領(lǐng)域長(zhǎng)效管理機(jī)制》，定期主動(dòng)開(kāi)展督查，筑牢監(jiān)督防線。
33.關(guān)于采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)問(wèn)題的整改情況。已健全采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織框架及職責(zé)與會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為的指導(dǎo)、監(jiān)督及把關(guān)，待審核后9月底前出臺(tái)正式文件。
34.關(guān)于采購(gòu)行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是完善制度。修訂采購(gòu)管理辦法，辦法中進(jìn)一步完善設(shè)備購(gòu)置前論證機(jī)制；出臺(tái)印刷品采購(gòu)管理辦法，規(guī)范印刷品采購(gòu)，目前初稿均已完成，待審核后9月底前出臺(tái)正式文件。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審核及采購(gòu)程序的合規(guī)性把握。三是建立淘汰機(jī)制。在修訂的采購(gòu)管理辦法中明確加強(qiáng)醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑供應(yīng)企業(yè)的考核及監(jiān)督，對(duì)供應(yīng)產(chǎn)品臨床使用反饋評(píng)價(jià)差、存在訂單響應(yīng)不及時(shí)、冷鏈不完善、近效期物資處置不當(dāng)、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況嚴(yán)格考核，建立淘汰機(jī)制。
35.關(guān)于合同意識(shí)欠缺問(wèn)題的整改情況。一是明確購(gòu)銷(xiāo)雙方權(quán)利與義務(wù)。2019年，已與供應(yīng)企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。二是規(guī)范簽訂合同。自2019年3月起，所有簽訂合同已完全按照標(biāo)準(zhǔn)流程流轉(zhuǎn)，合同項(xiàng)目均填寫(xiě)完整。三是完成集成平臺(tái)數(shù)據(jù)中心及配套升級(jí)改造項(xiàng)目。集成平臺(tái)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目各分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際是按照合同約定工期進(jìn)行上線的，但考慮到醫(yī)院需要進(jìn)行互聯(lián)互通的測(cè)評(píng)，跟承建商約定終驗(yàn)暫不進(jìn)行，待互聯(lián)互通測(cè)評(píng)通過(guò)后再發(fā)起終驗(yàn)流程。我院信息互聯(lián)互通四級(jí)甲等測(cè)評(píng)于2019年4月通過(guò)，故于5月進(jìn)行了整體終驗(yàn)，同時(shí)于驗(yàn)收當(dāng)日起轉(zhuǎn)入售后維護(hù)流程。
36.關(guān)于違反規(guī)定自行組織招標(biāo)問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。已向?qū)＜野l(fā)出邀請(qǐng)，對(duì)我院相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行招投標(biāo)方面專(zhuān)題培訓(xùn)，待專(zhuān)家確認(rèn)時(shí)間。二是嚴(yán)格按新修訂的采購(gòu)管理辦法實(shí)施采購(gòu)。
37.關(guān)于限額標(biāo)準(zhǔn)以下自主采購(gòu)較隨意問(wèn)題的整改情況。已起草完成《南通市婦幼保健院基建管理暫行辦法》的初稿，該辦法包含零星工程、小型工程、一般工程、大型工程的管理制度，待院內(nèi)修訂審批，預(yù)計(jì)9月底前出臺(tái)。今后金額超過(guò)5萬(wàn)元以上基建工程均交由代理公司網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，并從市建設(shè)工程專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。總務(wù)科安排專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系與醫(yī)院有合作關(guān)系的第三方咨詢公司，今后嚴(yán)格審查各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)，杜絕證書(shū)過(guò)期這一類(lèi)情況的發(fā)生。
38.關(guān)于違法發(fā)包維修工程問(wèn)題的整改情況。根據(jù)《南通市婦幼保健院基建管理暫行辦法》，金額5萬(wàn)元以下1萬(wàn)元以上采用院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的施工單位，堅(jiān)決杜絕發(fā)包給個(gè)人。
39.關(guān)于工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力問(wèn)題的整改情況。堅(jiān)持基建工程例會(huì)制度，每周定期召開(kāi)建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方共同參加的工程例會(huì)，商討工程遇到的各種問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資進(jìn)行全面管控。完善對(duì)監(jiān)理方的考勤，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃大綱考核監(jiān)理方的監(jiān)督管理工作，完善工程監(jiān)理月報(bào)機(jī)制；監(jiān)理方負(fù)責(zé)對(duì)施工方的考勤工作，按進(jìn)度計(jì)劃表考核現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，每月將考勤表匯總交審計(jì)科備案。加強(qiáng)對(duì)工程、維修各類(lèi)項(xiàng)目臺(tái)賬資料的收集、整理、歸檔工作。
三、著力長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保整改工作持續(xù)發(fā)展
目前，我院巡察整改工作已取得階段性成效，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這次巡察組反饋的問(wèn)題，大多數(shù)需要標(biāo)本兼治，長(zhǎng)期整改。我們將在已有工作基礎(chǔ)上，扭住問(wèn)題不放松，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察要求，以釘釘子的精神，堅(jiān)持不懈抓整改，標(biāo)本兼治促發(fā)展，確保巡察整改任務(wù)全部落到實(shí)處、取得實(shí)效、形成長(zhǎng)效。
一是堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，確保件件有著落。
二是堅(jiān)持舉一反三，著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)和醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，在抓好整改的同時(shí)加快建立健全相關(guān)制度和管理規(guī)范，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不斷完善我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三是加大違法違紀(jì)行為查處力度，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，真正做到以黨風(fēng)促政風(fēng)、以黨風(fēng)帶民風(fēng)，著力推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康和諧發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0513-59008110，郵政信箱：南通市婦幼保健院黨委辦公室，電子郵箱：86039852@qq.com。
