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  • 中共南通師范高等專科學(xué)校黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
    來(lái)源:中共南通市紀(jì)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2019-05-09 閱讀:0

    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018109日至20181221日,十二屆市委第六輪巡察一組對(duì)我校進(jìn)行了巡察。2019115日,巡察組向?qū)W校黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。   

    一、從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決落實(shí)巡察整改責(zé)任

    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

    巡察組意見(jiàn)反饋后,學(xué)校黨委高度重視,立即行動(dòng),召開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查,統(tǒng)一思想;召開(kāi)專題黨委會(huì)研究反饋意見(jiàn),堅(jiān)定不移落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入落實(shí)好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。學(xué)校成立了由黨委書記劉鋒任組長(zhǎng),黨委副書記、校長(zhǎng)朱月萍和黨委副書記、紀(jì)委書記潘健任副組長(zhǎng),以及其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由紀(jì)委副書記任主任、各整改責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和各紀(jì)委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和巡察組專家到校指導(dǎo),對(duì)整改方案逐條細(xì)化,形成學(xué)校《落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。

    (二)細(xì)化分工,扎實(shí)整改

    整改工作在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),黨委書記靠前指揮、一線督戰(zhàn),其他分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任部門及學(xué)院對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn)和整改工作要求,逐條梳理,分項(xiàng)研究,將巡察問(wèn)題反饋清單的7大項(xiàng)問(wèn)題細(xì)化分解為52個(gè)具體問(wèn)題,制定了116條整改措施,并明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人以及需要提交的佐證材料,在此基礎(chǔ)上召開(kāi)全校落實(shí)市委巡察整改工作推進(jìn)會(huì),下發(fā)《南通師范高等專科學(xué)校市委巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題責(zé)任交辦單》,并提出具體要求。一是明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工親自抓好分管部門和學(xué)院的整改落實(shí)工作。學(xué)校紀(jì)委委員聯(lián)系各責(zé)任部門具體指導(dǎo)、定期督查相關(guān)整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)。二是上下協(xié)同,全面整改。學(xué)校黨委發(fā)動(dòng)全校教職工積極參與整改工作,做到人人參與、人人盡責(zé),將落實(shí)整改作為當(dāng)前學(xué)校一項(xiàng)重大的政治任務(wù)予以重視。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個(gè)月對(duì)整改情況及時(shí)反饋交流,形成務(wù)實(shí)、高效的整改協(xié)同機(jī)制,不斷提高整改的針對(duì)性和有效性。三是從嚴(yán)從實(shí),強(qiáng)化督查。在強(qiáng)調(diào)不存異議、照單全收的基礎(chǔ)上,督促各職能辦處和學(xué)院對(duì)照《交辦單》真改實(shí)改,強(qiáng)化學(xué)校紀(jì)檢部門對(duì)各部門和學(xué)院整改落實(shí)情況的核實(shí)督辦,對(duì)推卸責(zé)任、敷衍了事、落實(shí)整改不力的,及時(shí)進(jìn)行督查提醒,確保整改任務(wù)件件有人管、事事有落實(shí)。

    (三)以點(diǎn)帶面,舉一反三

    在抓好整改、解決具體問(wèn)題的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。黨委高度重視制度建設(shè),著眼于用制度管人管事,有效推進(jìn)制度“立改廢”,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。目前已根據(jù)整改要求和學(xué)校工作的實(shí)際需要,建立健全各類規(guī)章制度18個(gè),初步形成符合現(xiàn)代高校特點(diǎn)的管理制度,達(dá)到靠制度推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的積極效果。

    通過(guò)全校上下共同努力,截至目前,巡察組反饋的7大項(xiàng)共52個(gè)具體問(wèn)題中,41個(gè)問(wèn)題已整改落實(shí)到位,落實(shí)整改措施96條,尚有11個(gè)問(wèn)題和20條整改措施正在持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)中。整改工作已成為提高全校師生凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)學(xué)校黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、忠誠(chéng)履職、廉潔自律的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、教書育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的良好局面。

    二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

    (一) 圍繞黨的政治建設(shè)方面

    1.關(guān)于黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用弱化問(wèn)題的整改情況。

    一是進(jìn)一步按照中共中央辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》的精神并結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,組織修訂完成了《中共南通師范高等專科學(xué)校委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持黨委書記親自主持黨委會(huì),并按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究決定重大事項(xiàng)。二是修訂完善并印發(fā)了《中共南通師范高等專科學(xué)校委員會(huì)議事規(guī)則》《南通師范高等專科學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步健全黨委與行政的議事決策制度,厘清黨委會(huì)與校長(zhǎng)辦公會(huì)的決策界限,明確黨委會(huì)的決策定位,發(fā)揮把方向、議大事、管全局的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。三是積極貫徹黨的民主集中制,修訂健全完善了《中共南通師范高等專科學(xué)校委員會(huì)議事規(guī)則》《中共南通師范高等專科學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格限定議事范圍,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)前充分醞釀溝通機(jī)制,規(guī)范議題確定程序和議事程序,嚴(yán)肅執(zhí)行和督辦會(huì)議決定,保證會(huì)議的效率和效果。

    2.關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于落實(shí)黨的教育方針不全面,在引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師業(yè)務(wù)提升上方法不多、措施不實(shí)方面。校領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)開(kāi)展座談?wù){(diào)研活動(dòng),多次對(duì)學(xué)校升格后內(nèi)涵發(fā)展、思想政治工作和教師業(yè)務(wù)提升進(jìn)行研討部署,緊密結(jié)合本校實(shí)際,全面落實(shí)黨的教育方針。20181226日召開(kāi)全校黨員大會(huì),通過(guò)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨南通師范高等專科學(xué)校委員會(huì)工作報(bào)告的決議》,進(jìn)一步明確了學(xué)校發(fā)展的思路、目標(biāo)和舉措。結(jié)合本年度工作目標(biāo),制定2019年度學(xué)校《黨委工作計(jì)劃》和《行政工作計(jì)劃》,并狠抓師范專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)建設(shè)和教學(xué)建設(shè),開(kāi)展品牌專業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)教材、在線開(kāi)放課程及教學(xué)成果獎(jiǎng)培育、卓越教師培養(yǎng)、思政課教學(xué)等多個(gè)專項(xiàng)建設(shè)工作。根據(jù)二級(jí)學(xué)院調(diào)整的情況,合理地劃分二級(jí)學(xué)院人員,鼓勵(lì)各學(xué)院根據(jù)實(shí)際聘請(qǐng)兼職教師,采取“傳幫帶”方式,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)。

    2)關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)未扎實(shí)開(kāi)展方面。黨委會(huì)確定由學(xué)校組織宣傳部牽頭,圍繞學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和換屆黨員大會(huì)確定的奮斗目標(biāo),確定我校開(kāi)展“解放思想大討論”的主題。在此基礎(chǔ)上由班子成員組織人員去相關(guān)高校調(diào)研學(xué)習(xí),并于4月份圍繞主題帶頭組織大討論活動(dòng),升華“解放思想大討論”成果。

    3)關(guān)于推動(dòng)校區(qū)融合發(fā)展行動(dòng)遲緩方面。通過(guò)學(xué)校章程的修訂完善、制度匯編和全校性的會(huì)議,以文化思想、行為規(guī)范為抓手持續(xù)推動(dòng)三校區(qū)融合。制定三校區(qū)師生比動(dòng)態(tài)監(jiān)控辦法,以保證師生配比基本合理。20192月,學(xué)校完成了新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備調(diào)整,三校區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和功能布局已逐步明確,如皋校區(qū)以學(xué)前教育第二學(xué)院和管理學(xué)院為主,易家橋校區(qū)以學(xué)前教育第一學(xué)院和初等教育學(xué)院為主,其他學(xué)院和教學(xué)部都安排在新校區(qū)。三校區(qū)管理模式正在逐步統(tǒng)一,管理力量正會(huì)逐步均衡。待二期工程建成使用后,除了學(xué)前教育第二學(xué)院安排在如皋校區(qū)以外,其他學(xué)院和教學(xué)部都安排在新校區(qū)。

    3.關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不堅(jiān)決,“三重一大”事項(xiàng)決策不合規(guī)方面。

    根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(教監(jiān)[2011]7號(hào))、江蘇省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)>的通知》(蘇教監(jiān)[2011]6號(hào))的精神,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,重新修訂、印發(fā)了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》(通師高專黨[2019]10號(hào)),明確主要范圍、基本程序以及保障措施,進(jìn)一步規(guī)范集體決策程序,堅(jiān)持由黨委會(huì)研究決策“三重一大”事項(xiàng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加省教育廳安排的“三重一大”方面的法規(guī)學(xué)習(xí)考試。

    4.關(guān)于少數(shù)同志對(duì)巡察工作拖沓應(yīng)付問(wèn)題的整改情況。

    一是按照要求對(duì)巡察期間工作作風(fēng)存在問(wèn)題的相關(guān)人員逐一進(jìn)行了排查并對(duì)相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)提醒談話。二是舉一反三,完善部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、全局觀念,上報(bào)相關(guān)資料做到實(shí)事求是、統(tǒng)一口徑。三是2018115日,校辦在干部工作群發(fā)布關(guān)于公務(wù)用車的工作提醒。隨后,已按車輛使用要求執(zhí)行,并建立了新的臺(tái)賬記錄。2019220日起,車輛管理由后勤處統(tǒng)一管理,校長(zhǎng)辦公會(huì)就教師跨校區(qū)通勤議題進(jìn)行研究。313 日,黨委會(huì)再次研究,修訂完善學(xué)校公務(wù)用車管理辦法,學(xué)校公車、社會(huì)車輛租賃管理細(xì)則,出臺(tái)《公務(wù)用車使用管理暫行辦法(試行)》《公務(wù)用車管理細(xì)則》以及《社會(huì)車輛租賃管理細(xì)則》,以文件形式印發(fā)學(xué)校各部門、各單位。同時(shí)加大文件執(zhí)行力度,每車每月的派車記錄、行駛里程、加油記錄、路橋費(fèi)用等隨用隨記、月底匯總。保險(xiǎn)費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、修理費(fèi)等專車專記。后勤處與財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào),涉及車輛的所有費(fèi)用必須由后勤處審核,未經(jīng)審核的票據(jù)財(cái)務(wù)處一律不予報(bào)銷。四是已制定學(xué)校《落實(shí)<高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>整改措施》,逐步補(bǔ)齊學(xué)校思想政治建設(shè)短板。五是已嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)要求,落實(shí)專人整理黨員發(fā)展原始材料。

    (二)圍繞黨的思想建設(shè)方面

    1.關(guān)于班子成員未發(fā)揮表率作用,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)

    代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問(wèn)題的整改情況。

    一是制定了學(xué)校2019年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并印發(fā)第一期《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)參考資料》。學(xué)校黨委會(huì)要求所有班子成員嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃參加學(xué)習(xí),并根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況開(kāi)展自主學(xué)習(xí),將主題學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)“推進(jìn)五個(gè)師范建設(shè)”的學(xué)習(xí)思考;運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP和“江蘇移動(dòng)課堂”,將線下學(xué)習(xí)和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神的深入學(xué)習(xí)并形成學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,指導(dǎo)確立學(xué)校發(fā)展的新思路和新舉措。二是著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合學(xué)校黨員大會(huì)報(bào)告和2019年度學(xué)校《黨委工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確了“推進(jìn)五個(gè)師范建設(shè)”的具體思路和舉措。

    2.關(guān)于黨委對(duì)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,立德樹人的責(zé)任虛化問(wèn)題的整改情況。

    一是完善意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2018年下半年黨委制定實(shí)施了《關(guān)于強(qiáng)化南通師范高等專科學(xué)校黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。今年31日,學(xué)校黨委書記組織召開(kāi)各學(xué)院書記、副書記會(huì)議,專門調(diào)研布置意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作,并強(qiáng)調(diào)要高度重視意識(shí)形態(tài)工作,在課堂教學(xué)中要充分體現(xiàn),在學(xué)生工作方面要定期開(kāi)展專題講座,強(qiáng)化對(duì)西藏生的教育管理。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省市思政工作會(huì)議精神,3月份學(xué)校黨委會(huì)上集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神及南通市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神專題研討學(xué)校思政工作。三是制定學(xué)校《落實(shí)<高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>整改措施》,明確責(zé)任主體,創(chuàng)新學(xué)生思政教育和意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)的方式方法,確保按照《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,全面落實(shí)思政課程要求。四是組織全校團(tuán)員青年參與“馬克思主義青年說(shuō)”項(xiàng)目,成立了社團(tuán)“青馬學(xué)習(xí)社”,“青馬學(xué)習(xí)社”以黨的十九大精神為指引,開(kāi)展了相應(yīng)的理論學(xué)習(xí),成員撰寫學(xué)習(xí)心得數(shù)篇。五是建立“全員、全程、全方位”的育人機(jī)制,在強(qiáng)化學(xué)生黨校理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),團(tuán)委在全校范圍內(nèi)推動(dòng)宿舍團(tuán)組織全覆蓋,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課堂外團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)生活的引導(dǎo)。目前正在申報(bào)成立學(xué)校團(tuán)校,為團(tuán)員青年大學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。

    3.關(guān)于學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況。

    3月13日召開(kāi)黨委會(huì),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《南通市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組實(shí)施細(xì)則》的新要求,進(jìn)一步推進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。校黨委組織制定了2019年度學(xué)校理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并印發(fā)三月份第一期中心組學(xué)習(xí)材料,強(qiáng)調(diào)了中心組學(xué)習(xí)及記錄的規(guī)范化要求。今年以來(lái)組織開(kāi)展了兩次中心組學(xué)習(xí),全部由黨委書記主持。

    4.關(guān)于談心談話浮于表面,民主生活會(huì)未嚴(yán)格按要求落實(shí)問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格執(zhí)行《通師高專關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》的要求。已經(jīng)印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話記錄本》,并要求黨委委員與基層黨支部負(fù)責(zé)人談心談話每季度不少于1次,在加強(qiáng)工作交流的同時(shí),注重思想溝通和人文關(guān)懷,并做好留痕工作。二是嚴(yán)格按照《民主生活會(huì)實(shí)施方案》和“十不準(zhǔn)規(guī)定”,認(rèn)真組織召開(kāi)2018年度民主生活會(huì)和落實(shí)巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到“紅臉出汗”的效果。三是3月中旬已制定領(lǐng)導(dǎo)班子和成員民主生活會(huì)問(wèn)題整改清單,并抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)和情況通報(bào),及時(shí)將相關(guān)材料收集歸檔。

    (三)圍繞黨的組織建設(shè)方面

    1.關(guān)于學(xué)校內(nèi)部黨組織關(guān)系未理順,黨支部設(shè)置不合理問(wèn)題的整改情況。

    已理順兩校區(qū)黨員組織關(guān)系。原如皋高師的黨員組織關(guān)系已歸口到市教育工委。為了便于開(kāi)展支部活動(dòng)、黨員發(fā)展等工作,校黨委已調(diào)整基層黨組織設(shè)置框架。313日黨委會(huì)確定學(xué)校新的黨組織框架圖,新的支部組成框架調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)人員,已報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)并組織實(shí)施。43日前完成支部調(diào)整改選工作,并扎實(shí)開(kāi)展支部活動(dòng)。

    2.關(guān)于違反黨管干部原則,違規(guī)選拔任用干部問(wèn)題的整改情況。

    一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),完成2019年中層干部換屆,整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格遵照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。調(diào)整之前,根據(jù)《關(guān)于南通師范高等專科學(xué)校調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等問(wèn)題的批復(fù)》(通編辦發(fā)〔20155號(hào))《關(guān)于明確南通師范高等專科學(xué)校內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)限額等問(wèn)題的批復(fù)》(通編辦發(fā)〔201572號(hào))文件精神,向南通市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出了《關(guān)于調(diào)整我校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)職能和人員編制方案的請(qǐng)示》(通師高專請(qǐng)〔20187號(hào)),并在收到上級(jí)部門的批準(zhǔn)后實(shí)施。整個(gè)干部選任過(guò)程均有實(shí)施方案、民主推薦、考察和任職公示等必須環(huán)節(jié),按規(guī)范要求組織實(shí)施。二是堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,今后選人用人決策均通過(guò)黨委會(huì)討論決定,并健全相應(yīng)記實(shí)制度,建立記實(shí)檔案。

    3.關(guān)于機(jī)構(gòu)編制意識(shí)淡薄,超職數(shù)配備干部問(wèn)題的整改情況。

    嚴(yán)格根據(jù)最新“三定”方案規(guī)范二級(jí)部門、單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,從嚴(yán)控制崗位數(shù),逐步消化部分已增設(shè)崗位。針對(duì)八級(jí)職員的問(wèn)題,目前,學(xué)校真正享受八級(jí)職員經(jīng)濟(jì)待遇的教職工只有兩人,其他均為中級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位并享受相關(guān)待遇。

    4.關(guān)于基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)方面。學(xué)校新的基層黨組織架構(gòu)已經(jīng)黨委會(huì)研究確認(rèn),學(xué)校黨委明確在支部調(diào)整中把熱愛(ài)黨務(wù)工作,具有一定的黨務(wù)工作能力、群眾工作能力、組織協(xié)調(diào)能力的同志選出來(lái),加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)學(xué)院黨組織力量。今后嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,并定期組織督查。

    2)關(guān)于支部班子設(shè)置不合規(guī)方面。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)范設(shè)置支部班子。黨委會(huì)已確定學(xué)校新的黨組織框架圖,市委教育工委已批準(zhǔn)實(shí)施,按照新的支部組成框架調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)人員,改選支委會(huì),本項(xiàng)工作于43日全部完成。

    3)關(guān)于黨費(fèi)繳納不及時(shí)方面。教育全體黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)。2018年黨費(fèi)收繳工作已完成。2019年度工資調(diào)整后按新的標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算并已繳納黨費(fèi)。已提醒支部及時(shí)規(guī)范使用《我是共產(chǎn)黨員記錄本》,組宣部及紀(jì)檢部門將加強(qiáng)對(duì)各支部黨員記實(shí)管理工作檢查的力度,并納入支部工作考核。

    5.關(guān)于任期制度執(zhí)行不嚴(yán),黨委逾期未換屆問(wèn)題的整改情況。

    根據(jù)省委組織部要求,已于20181226日召開(kāi)了換屆黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。

    (四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面

    1.關(guān)于黨委攻堅(jiān)克難精神不足,破解學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展難題不力問(wèn)題的整改情況。

    一是校黨委和校長(zhǎng)室已明確要求各職能部門對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行“回頭看”梳理,加快制度“立改廢”,目前已健全、修訂完善18項(xiàng)制度,并發(fā)文施行,整改措施中明確要修訂完善的制度將于四月份全部上會(huì)發(fā)文實(shí)施,上半年出臺(tái)新的學(xué)校“制度匯編”。二是學(xué)校新校區(qū)二期工程項(xiàng)目已獲立項(xiàng)。學(xué)校黨委已經(jīng)成立新校區(qū)二期工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目建設(shè)指揮部,新校區(qū)二期建成后,學(xué)校各校區(qū)的辦學(xué)定位將更精準(zhǔn)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)全局觀念和相互補(bǔ)位意識(shí),加強(qiáng)思想和工作交流與溝通,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃和思考,抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí),正著力推進(jìn)二級(jí)管理機(jī)制,為建設(shè)特色鮮明的本科師范院校而不懈奮斗。

    2.關(guān)于群眾觀念不牢,關(guān)愛(ài)學(xué)生和一線教師不夠問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于服務(wù)學(xué)生的意識(shí)不強(qiáng)方面。一是后勤基建處已分別約談各校區(qū)食堂負(fù)責(zé)人,要求他們?cè)诒Y|(zhì)保量的前提下,降低菜價(jià),連鎖餐飲的價(jià)格至少要低于校外市場(chǎng)價(jià)的10%,相關(guān)負(fù)責(zé)人已作出承諾。后勤處將加強(qiáng)監(jiān)管、隨時(shí)檢查并定期組織師生對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),并強(qiáng)化食品安全管理。二是如皋校區(qū)食堂已經(jīng)公示了健康證、食品安全等級(jí),超市已經(jīng)作了明碼標(biāo)價(jià)。三是對(duì)各校區(qū)超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,根據(jù)合同要求規(guī)范、合理定價(jià),要求提供在售商品的價(jià)格表交后勤部門備案。四是正在優(yōu)化下一輪超市的采購(gòu)方案,并限定價(jià)格(參照大型超市價(jià)格),對(duì)師生公開(kāi),接受監(jiān)督。供應(yīng)商提供的商品不得超過(guò)指定目錄,價(jià)格不得高于限價(jià),高于限價(jià)者進(jìn)行處罰;供應(yīng)商繳納一定的承諾金用于違規(guī)處罰,供應(yīng)商必須打印購(gòu)物小票,師生憑小票取證,查實(shí)即罰;承諾金期末無(wú)息按實(shí)退還,如罰至承諾金限額,則清理出校,五年內(nèi)不得參加本校的同類項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。五是學(xué)校已安排在暑假期間對(duì)南通和如皋校區(qū)進(jìn)行宿舍修繕;同時(shí)正在新校區(qū)實(shí)施智能用電系統(tǒng)(已進(jìn)入采購(gòu)流程),成功后將在各校區(qū)推廣。

    2)關(guān)于對(duì)一線教師的關(guān)心關(guān)愛(ài)不足方面。一是2016年下半年經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研已重新修訂《專業(yè)技術(shù)人員晉職晉級(jí)競(jìng)聘上崗工作方案》及配套文件,并經(jīng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)討論確定后實(shí)施,教師認(rèn)可度較高。二是已專題研究校區(qū)之間教師的通勤問(wèn)題,學(xué)校黨政辦公室于2019313日在辦公系統(tǒng)發(fā)布了《關(guān)于校區(qū)間交通補(bǔ)貼的會(huì)議紀(jì)要》(校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要 第1期)。今后將按學(xué)校出臺(tái)的規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。20192月,學(xué)校優(yōu)化了三校區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置,逐步實(shí)施二級(jí)管理,根據(jù)新的校區(qū)功能布局,可以減少不必要的校區(qū)間往返。確需跨校區(qū)上課或參加學(xué)校層面的會(huì)議,交通問(wèn)題由學(xué)校統(tǒng)籌安排。為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,緩解通勤壓力,學(xué)校黨政辦已起草發(fā)布《南通師范高等專科學(xué)校辦會(huì)規(guī)程》,今后將嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求執(zhí)行。三是313日學(xué)校黨委會(huì)討論確定每周三上午9:00-11:30,分別在新校區(qū)和如皋校區(qū)開(kāi)展校領(lǐng)導(dǎo)“接待日”活動(dòng)。目前學(xué)校工會(huì)已牽頭制定相關(guān)制度,并每月一次在學(xué)校OA平臺(tái)發(fā)布接待人員名單和電話,傾聽(tīng)一線教師心聲,完善常態(tài)化關(guān)心一線教師機(jī)制,傾聽(tīng)一線教師心聲,并完善了常態(tài)化慰問(wèn)制度。

    3.關(guān)于作風(fēng)不扎實(shí),存在不作為、慢作為問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于少數(shù)班子成員黨課材料照搬照抄方面。黨委書記已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,具體見(jiàn)《談心談話》記錄本。學(xué)校黨委今后將定期對(duì)班子成員上黨課情況進(jìn)行督促檢查。

    2)關(guān)于工作推進(jìn)不力方面。一是進(jìn)一步修訂完善了學(xué)校《章程》并經(jīng)學(xué)校教代會(huì)執(zhí)委會(huì)通過(guò)。二是印發(fā)了《談心談話記錄本》,今后將按照《中共南通師范高等專科學(xué)校委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》的要求堅(jiān)決予以落實(shí)。

    3)關(guān)于制度執(zhí)行力不強(qiáng),沒(méi)有形成靠制度管人管事的氛圍方面。一是學(xué)校黨政辦已根據(jù)巡察整改的要求將學(xué)校《規(guī)章制度匯編》進(jìn)行分解后發(fā)到相應(yīng)職能辦處以及各學(xué)院,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂調(diào)整,進(jìn)一步明確職能歸口管理。二是進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)制度,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行力的督查通報(bào),確保實(shí)現(xiàn)以制度管人管事的要求。

    4)關(guān)于常規(guī)工作失范,重要檔案資料嚴(yán)重缺失方面。

    一是制定了《南通師范高等專科學(xué)校采購(gòu)檔案管理辦法》,采購(gòu)檔案資料整理整改納入部門年度工作計(jì)劃,今后將依法依規(guī)做好政府采購(gòu)檔案的收集、整理和保管工作。二是修訂了《通師高專信訪工作管理辦法》并嚴(yán)格實(shí)施,確定專人及時(shí)做好信訪檔案的管理、歸檔等工作。

    4.關(guān)于公務(wù)接待超范圍、超標(biāo)準(zhǔn),支出不合規(guī)問(wèn)題的整改情況。

    一是修訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》,將加強(qiáng)公務(wù)接待預(yù)算管理,落實(shí)接待方案事前審批制度,規(guī)范公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出,統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn),明確單位來(lái)函、接待范圍、規(guī)格及陪同人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行平臺(tái)申報(bào)制度,及時(shí)按次結(jié)賬。二是制定了《“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行辦法》,并發(fā)文實(shí)施。

    5.關(guān)于會(huì)議統(tǒng)籌計(jì)劃性不足問(wèn)題的整改情況。

    一是制定印發(fā)了《南通師范高等專科學(xué)校辦會(huì)規(guī)程》,增強(qiáng)會(huì)議的計(jì)劃與統(tǒng)籌,今后將嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求執(zhí)行。二是學(xué)校部門預(yù)算中已單獨(dú)安排有會(huì)議經(jīng)費(fèi)指標(biāo);視頻會(huì)議系統(tǒng)已進(jìn)入政府采購(gòu)程序,實(shí)施后會(huì)節(jié)省人力成本,提高會(huì)議效率。

    6.關(guān)于公車管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。

    一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,已建立專項(xiàng)檔案,實(shí)行單車核算。實(shí)施“一事一單”制,并對(duì)相關(guān)油耗、維修等費(fèi)用實(shí)行單車細(xì)化核算,同時(shí)對(duì)公車運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單車細(xì)化登記臺(tái)賬。二是制定并實(shí)施《學(xué)校“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)辦法》,促進(jìn)公車規(guī)范管理和費(fèi)用規(guī)范使用,定期對(duì)公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)用開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。

    7.關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于大額資金滯留賬外方面。已按實(shí)發(fā)金額轉(zhuǎn)入銀行代發(fā)專戶及時(shí)發(fā)放績(jī)效工資。審計(jì)處已與財(cái)務(wù)處協(xié)商今后定期開(kāi)展對(duì)大額資金使用效益審計(jì),正在制定《學(xué)校重大項(xiàng)目、大額資金審簽規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,考核績(jī)效情況。

    2)關(guān)于通過(guò)過(guò)渡性賬戶截留財(cái)政性資金方面。過(guò)渡性賬戶已全部撤銷,學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)已從31日起實(shí)施即時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶賬。

    3)關(guān)于往來(lái)賬款清理不及時(shí)方面。所有往來(lái)賬款已于2018年底整改,相關(guān)往來(lái)余額已轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。

    4)關(guān)于違規(guī)調(diào)節(jié)支出科目方面。新校區(qū)電力工程款項(xiàng)要在電力工程決算審計(jì)完成后付款。圖書款已從往來(lái)轉(zhuǎn)作收入,目前已無(wú)其他已支但未付掛賬現(xiàn)象。正在制定《大額資金使用審簽暫行辦法》。

    (五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面

    1.關(guān)于紀(jì)委組織架構(gòu)不健全,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量不足問(wèn)題的整改情況。

    2018年12月已召開(kāi)換屆黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員,健全了紀(jì)委組織架構(gòu),充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察力量。新一屆紀(jì)委已召開(kāi)紀(jì)委工作例會(huì),印發(fā)年度紀(jì)委工作要點(diǎn),并制定《通師高專紀(jì)委議事規(guī)則》,修訂了《通師高專信訪工作管理辦法》,并嚴(yán)格按照“規(guī)則”“辦法”實(shí)施。

    2.關(guān)于干部人事管理“寬松軟” 問(wèn)題的整改情況。

    一是已根據(jù)考勤制度規(guī)定對(duì)個(gè)別教師的績(jī)效工資、餐費(fèi)補(bǔ)貼等進(jìn)行扣除;組織、人事、紀(jì)檢部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話,口頭教育,責(zé)令其改正,并進(jìn)一步核實(shí)情況后根據(jù)相關(guān)規(guī)定正在進(jìn)行立案追責(zé)。二是已與部分借用單位溝通,不斷理清并規(guī)范相關(guān)人員的借用關(guān)系,力求不同情況區(qū)別對(duì)待,整改到位。三是已在學(xué)期第一次教學(xué)工作會(huì)議上部署各學(xué)院開(kāi)展師德師風(fēng)教育,建設(shè)學(xué)校和院部?jī)杉?jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,加強(qiáng)教學(xué)行為督導(dǎo)。四是設(shè)立舉報(bào)信箱并重點(diǎn)檢查誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)的現(xiàn)象,提醒責(zé)任部門,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。

    3.違規(guī)通過(guò)個(gè)人銀行卡結(jié)算學(xué)校相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題的整改情況。

    一是5名借款人的個(gè)人借款在2018年底前大部分已結(jié)清;個(gè)人費(fèi)用已通過(guò)財(cái)政支付系統(tǒng)結(jié)算。二是已核實(shí)公款私存相關(guān)情況,經(jīng)研究,正在立案調(diào)查,給予當(dāng)事人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

    4.關(guān)于違規(guī)報(bào)支個(gè)人學(xué)歷教育費(fèi)用問(wèn)題的整改情況。

    已經(jīng)修訂《教師專業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,今后個(gè)人參加社會(huì)化培訓(xùn)費(fèi)用一律由本人承擔(dān),學(xué)校不予報(bào)銷,也不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助。進(jìn)一步與市財(cái)政局溝通,厘清政策邊界,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),并清退不合規(guī)的報(bào)支經(jīng)費(fèi)。

    5.關(guān)于違規(guī)報(bào)支差旅費(fèi)問(wèn)題的整改情況。

    一是已修訂《學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法》,2016年下半年已取消了住宿費(fèi)差額獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是從本學(xué)期起已停止執(zhí)行市內(nèi)“私車公用”報(bào)銷政策。

    6.發(fā)放下鄉(xiāng)補(bǔ)貼無(wú)依據(jù)問(wèn)題的整改情況。

    已從2019年起按市統(tǒng)一規(guī)定停止發(fā)放下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。

    (六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

    1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。

    3月13日學(xué)校黨委將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”納入黨委會(huì)議題并進(jìn)行專題研討。已于今年228日將學(xué)校《黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》以及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單上報(bào)至市紀(jì)委派駐第十紀(jì)檢組,并根據(jù)上級(jí)要求,實(shí)時(shí)將學(xué)校“兩個(gè)責(zé)任”及班子成員個(gè)人履責(zé)記實(shí)情況上報(bào)至省紀(jì)委“清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)”。已部署將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況納入學(xué)校績(jī)效考核范疇,并將考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)評(píng)先中。

    2.關(guān)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)系未理順問(wèn)題的整改情況。

    3月13日黨委會(huì)專題研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作并明確黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,不以紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任代替黨委主體責(zé)任,做到職責(zé)明確,邊界清晰。今后“兩個(gè)責(zé)任”專題會(huì)議正常情況下由黨委書記親自主持。

    3.關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)操作問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于肢解項(xiàng)目規(guī)避政府招標(biāo)方面。分管校長(zhǎng)組織責(zé)任部門人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),研討并提出整改要求。下一步將建設(shè)部門網(wǎng)站,設(shè)置專欄宣傳國(guó)家省市采購(gòu)規(guī)章制度,重點(diǎn)在辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)南通市財(cái)政局最新文件,解讀公共資源中心采購(gòu)限額。同時(shí)強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)調(diào),校區(qū)管理辦提交年度維修計(jì)劃,后勤基建處負(fù)責(zé)基建維修歸口管理,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)基建維修預(yù)算的扎口管理,國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)維修項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)。

    2)關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中變更量大,超預(yù)算占比高方面。國(guó)有資產(chǎn)管理處(新設(shè))已根據(jù)上級(jí)文件的相關(guān)精神制定針對(duì)學(xué)校的采購(gòu)辦法,以后將嚴(yán)格按章辦事。審計(jì)處已修訂《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》,目前已交黨委會(huì)預(yù)審,進(jìn)一步修訂后發(fā)文實(shí)施。今后將結(jié)合《學(xué)校工程管理制度》,加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)格控制超合同項(xiàng)目、嚴(yán)格工程審計(jì)過(guò)程。

    4.關(guān)于物資和服務(wù)采購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于部分項(xiàng)目采購(gòu)方式不合規(guī)方面。分管校長(zhǎng)組織責(zé)任部門人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),研討并提出整改要求,并陸續(xù)在辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)南通市財(cái)政局最新文件,解讀市級(jí)政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)修訂完善采購(gòu)管理辦法。

    2)關(guān)于隨意增加物資采購(gòu)量方面。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委關(guān)于《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的通知要求,實(shí)施項(xiàng)目實(shí)行部門集體討論形成初步方案后,提交黨委會(huì)討論決策。對(duì)相關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,今后未履行采購(gòu)數(shù)量變更審批手續(xù)的項(xiàng)目,不得增加采購(gòu)量。

    3)關(guān)于對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)方面,關(guān)聯(lián)企業(yè)違規(guī)投標(biāo)同一項(xiàng)目方面。已嚴(yán)格招投標(biāo)程序和提高招投標(biāo)管理水平,精心組織每一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié),層層設(shè)防,加強(qiáng)審核,不給圍標(biāo)行為可乘之機(jī)。

    5.關(guān)于固定資產(chǎn)租賃不合規(guī)問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于對(duì)“違法轉(zhuǎn)包”視而不見(jiàn),違規(guī)降低承包金額方面。2017年已重新組織教育超市項(xiàng)目招標(biāo),規(guī)范了承租戶管理及承包金收取。今后嚴(yán)格執(zhí)行市政府、市財(cái)政局關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理使用的相關(guān)文件規(guī)定,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的處置合法、合規(guī)。

    2)關(guān)于房屋租賃無(wú)合同方面。已選聘評(píng)估公司估價(jià),學(xué)校國(guó)資處形成整改方案已提交分管領(lǐng)導(dǎo)上會(huì)決策決議,并向上級(jí)部門請(qǐng)示后經(jīng)談判續(xù)簽了一年合同。

    3)關(guān)于未按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)交易,未及時(shí)收繳租金方面。核查已出租6處資產(chǎn),確認(rèn)租期期限,事前聘請(qǐng)?jiān)u估公司估價(jià)后,合規(guī)進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)招租,經(jīng)黨委會(huì)研究已于近期向上級(jí)部門請(qǐng)示后實(shí)施。

    6.關(guān)于巨額固定資產(chǎn)游離賬冊(cè)之外問(wèn)題的整改情況。

    已根據(jù)市審計(jì)局對(duì)新校區(qū)一期工程結(jié)算材料以及代建中心和學(xué)校核定支付情況登記造冊(cè)。已審計(jì)項(xiàng)目按審計(jì)數(shù)登記,未審計(jì)項(xiàng)目按原合同價(jià)估計(jì)登記,各類規(guī)費(fèi)加權(quán)后計(jì)入各單項(xiàng)工程。

    7.關(guān)于偽造單據(jù)沖抵借款問(wèn)題的整改情況。

    2018年已經(jīng)整改到位,之后未再出現(xiàn)學(xué)生參與招生宣傳補(bǔ)貼情況。正在制訂學(xué)校招生管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作有關(guān)禁令和各項(xiàng)工作紀(jì)律,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,廉潔奉公,秉公辦事。

    8.關(guān)于校園智能化系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)管理不到位問(wèn)題的整改情況。

    1)關(guān)于重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)財(cái)政資金方面。學(xué)校加強(qiáng)和完善了建設(shè)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì),審計(jì)處注重項(xiàng)目審查環(huán)節(jié),加強(qiáng)和落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管,明確溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在新校區(qū)二期工程建設(shè)中明確智能化建設(shè)管理部門,約法三章,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追究責(zé)任部門責(zé)任。

    2)關(guān)于校企合作不規(guī)范方面。針對(duì)部分系統(tǒng)如學(xué)工、門戶、身份認(rèn)證等系統(tǒng)等在供應(yīng)商已導(dǎo)入學(xué)校相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息后,未能普及使用和堅(jiān)持使用等問(wèn)題,已與南通電信進(jìn)一步協(xié)商,由電信投資,幫助學(xué)校升級(jí)學(xué)工系統(tǒng)。2018年南通電信投資90多萬(wàn)元更換了如皋校區(qū)一卡通系統(tǒng),并與新校區(qū)、南通校區(qū)建立系統(tǒng)連通。同時(shí),將在南通電信中心機(jī)房托管的相關(guān)設(shè)備遷移到新校區(qū)中心機(jī)房。原相關(guān)協(xié)議中明確給電信部門提供營(yíng)業(yè)用房的使用,現(xiàn)在本著合作共贏的原則,現(xiàn)教中心正在與電信接觸商討如何規(guī)范營(yíng)業(yè)用房租用事宜。

    (七)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的監(jiān)督檢查方面

    關(guān)于對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出的問(wèn)題整改不到位方面。2018年8月后實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目“大額講課酬金已經(jīng)完全實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)名轉(zhuǎn)賬至個(gè)人銀行卡”。同時(shí)舉一反三,凡應(yīng)付給個(gè)人的其他經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)名轉(zhuǎn)賬至個(gè)人銀行卡。

    三、持續(xù)做好巡察“后半篇文章”工作打算

    (一)在規(guī)定的時(shí)限,落實(shí)好《整改方案》中的各項(xiàng)措施要求。嚴(yán)格按照“整改步驟”要求,于4月上旬召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議,結(jié)合第一階段整改情況,把未能及時(shí)整改到位的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效。5月份,全面開(kāi)展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果。對(duì)全校整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,接受市委巡察辦的適時(shí)回訪和監(jiān)督檢查,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面督查,對(duì)賬銷號(hào),及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)整改工作按時(shí)保質(zhì)完成,并持續(xù)鞏固整改成果。

    (二)持續(xù)跟蹤督辦,進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全與市委巡察辦、市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室和派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo),形成合力,綜合運(yùn)用巡察成果,讓巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用不斷強(qiáng)化。

         歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話55092032電子郵箱ntgsjw@163.com