根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年9月2日至11月29日,十二屆南通市委第八輪巡察六組對江蘇省海安高級中學(xué)黨委進行了巡察。2019年12月18日,十二屆南通市委第八輪巡察六組向江蘇省海安高級中學(xué)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,把巡察整改作為政治任務(wù)抓好落實
(一)統(tǒng)一思想,堅定整改決心
針對巡察反饋的40個具體問題,江蘇省海安高級中學(xué)黨委高度重視,快速行動,及時向全體教職員工進行了傳達,召開專題會議,結(jié)合工作實際,制定了《江蘇省海安高級中學(xué)黨委落實市委巡察反饋意見整改方案》,并經(jīng)過巡察辦審查通過。方案確定以來,我校積極謀劃商討,立行立改,真抓實改。堅決堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,不斷增強“四個意識”,充分認識政治巡察的重要意義,深刻領(lǐng)會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨的內(nèi)涵要義,以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手,以巡察問題整改為契機,認真對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,加大整改力度,確保巡察反饋意見全面整改到位。運用好巡察成果,舉一反三,以點帶面,建章立制,著力解決突出問題,不斷推動海安高級中學(xué)黨的建設(shè)和各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對南通市委巡察反饋的問題,全校上下始終保持政治上的清醒和堅定,不掩飾、不回避、不推脫,以整改的實際成效取信于民。堅持把抓好整改作為一次黨性鍛煉,作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的一項具體實踐,堅決完成好這一重要政治任務(wù),切實把巡察意見建議轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、加快發(fā)展的實際行動,不斷深化巡察成果,為全力建設(shè)高品質(zhì)高中,立德樹人,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的新時代的建設(shè)者和接班人提供堅強保障。
(二)建立組織,加強整改領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強大局意識、責(zé)任意識,切實發(fā)揮示范作用,帶頭整改,帶頭落實,并按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。牽頭部門認真制定整改工作方案,健全完善相關(guān)措施,將整改分解落實到具體責(zé)任人。切實履行職責(zé),及時研究和解決整改工作中存在的問題,對需整改事項緊盯不放、一抓到底,確保各項工作順利開展,取得實效。
為加強對南通市委巡察組反饋意見整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作扎實推進,取得實效,成立海安高級中學(xué)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、校長呂建任組長;四名副校長、黨委委員任副組長;各處室負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委辦公室,負責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)推進、資料收集和材料上報。
(三)強化督查,建立制度規(guī)范
堅持即時整改與長期整改相結(jié)合,對有條件解決的問題立即采取扎實措施推進整改,做到立見成效;對通過努力能夠解決的問題,努力創(chuàng)造條件,制定方案,做到期限整改;對那些長期存在的歷史遺留問題,由于受到條件限制一時難以完全解決的,努力在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,通過抓點帶面,盡快加以解決,從而真正形成“可檢查、可量化、可實錄、可評估”的整改成果。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對整改工作的督查,對整改落實久拖不決、決而不行,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不主動、不明顯的部門和責(zé)任人,進行跟蹤督辦和指導(dǎo),切實提升整改速度和質(zhì)量。通過專題整改和完善制度機制等措施,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
二、堅持問題導(dǎo)向,逐項逐條不折不扣抓好整改落實
(一)黨委核心作用沒有凸顯,落實黨管教育工作的方針有差距
1.關(guān)于“黨委工作缺少統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計”問題的整改情況。
學(xué)校黨委召開專題會議,統(tǒng)一意見,積極履行從嚴治黨主體責(zé)任。結(jié)合2019年上半年成功申報江蘇省高品質(zhì)示范高中建設(shè)學(xué)校的思路和經(jīng)驗,根據(jù)學(xué)校“十三五”規(guī)劃,組織調(diào)研討論,完善了江蘇省高品質(zhì)示范高中三年建設(shè)規(guī)劃和長期發(fā)展規(guī)劃;積極著手創(chuàng)建三門球課程基地、學(xué)生創(chuàng)新中心、圖文信息中心等,不斷完善建設(shè)高品質(zhì)高中的各項條件。2020年3月召開黨委會,討論班子集體和個人“責(zé)任清單”,明確工作職責(zé);討論確定向海安市委組織部申報配齊中層干部崗位方案。黨委會對教師隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)進行謀劃,與組織部門進一步溝通落實。
2.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不扎實”問題的整改情況。
關(guān)于“集中學(xué)習(xí)不及時,檢視問題不深入”已在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整改到位。班子成員都按時完成了學(xué)習(xí)任務(wù),并按照市委指導(dǎo)組的要求,黨委班子自我加壓,所有成員均重新梳理排查、修改了剖析材料。2020年1月以來認真遵守“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則”,堅持“三會一課”制度,堅持“黨員活動日”制度,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署以及上級黨組織的要求。為保證黨員活動的參與率,將支部活動安排到晚上進行。及時解決主題教育調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的備課組活動效益不高等問題,學(xué)校已于新學(xué)期制定了“關(guān)于備課組集體備課的管理規(guī)定”,進一步規(guī)范備課組集體備課程序,明確要求,抓實環(huán)節(jié),加強監(jiān)督,提高集體備課質(zhì)量。
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)不重視”問題的整改情況。
學(xué)校黨委主動與南通市委組織部及海安市委組織部聯(lián)系,報批紀委書記人選,近期完成黨委和各支部改選;學(xué)校黨委討論確定了中層干部配備方案并報海安市委組織部審批,將于2020年3月底按規(guī)定程序調(diào)整、提拔中層干部,同時配強黨辦及黨務(wù)工作人員,擬與市委組織部聯(lián)系,派員參加市委組織的黨務(wù)工作培訓(xùn)。
學(xué)校黨委自覺提高政治站位,黨委書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,2020年3月專門召開了黨委會,研究領(lǐng)導(dǎo)班子和個人全面從嚴治黨兩個責(zé)任清單,明確工作責(zé)任,保證黨建工作與教學(xué)等學(xué)校工作同研究、同安排、同考核,促進黨建工作與教學(xué)工作有機融合。
4.關(guān)于“教育政策貫徹不及時”問題的整改情況。
學(xué)校于2019年1月組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,2019年12月對《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》進行學(xué)習(xí)研究,根據(jù)新高考、新課程方案,學(xué)校研究制定了高一年級選課走班試行方案,尊重學(xué)生個性,創(chuàng)造條件,滿足學(xué)生多樣性選擇需要。學(xué)校各類學(xué)生社團活躍,話劇社、合唱團、民樂團、文學(xué)社、書畫社、天文社、攝影社、體育社團等常態(tài)化開展活動,促進了學(xué)生興趣愛好的培養(yǎng)和個性特長的發(fā)展。
5.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴”問題的整改情況。
認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。對物資采購、工程項目變更等重大事項均由集體研究討論決定。2020年1月份以來學(xué)校黨委2次召開專題會議,嚴格規(guī)范“三重一大”討論程序,研究議題時,班子成員對分管范圍內(nèi)外的工作,都主動發(fā)言,積極參與決策,形成規(guī)范的會議記錄。
6.關(guān)于“履職擔(dān)當(dāng)意識不強”問題的整改情況。
學(xué)校已于2020年3月底著手中層干部的配備、調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校重大事件和重大問題及時討論研究,想方設(shè)法爭取政府部門的支持并快速加以落實,杜絕久拖不決的現(xiàn)象。校園東擴工程在得到海安市委市政府的大力支持下,投入1.5億元,現(xiàn)抓緊施工進度,注重安全和質(zhì)量,主體已經(jīng)封頂,進入內(nèi)外粉刷階段,即將建成總面積達34,000平米的圖文信息中心、綜合實驗中心、藝術(shù)中心、多功能報告廳和后勤服務(wù)中心,預(yù)計2020年8月交付。黨委通過黨委會、民主生活會開展教育學(xué)習(xí),開展批評和自我批評,自覺增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的履職擔(dān)當(dāng)意識。
7.關(guān)于“上級部署落實不到位”問題的整改情況。
學(xué)校黨委進一步強化落實意識,對國家和省市出臺的重大決策,對上級部署的各項工作不拖拉敷衍,不停留口頭,在規(guī)定的范圍內(nèi)及時貫徹執(zhí)行。繼續(xù)深入進行“解放思想大討論”活動。根據(jù)市縣統(tǒng)一部署,及時組織開展南通“發(fā)展四問大討論”,完成規(guī)定動作,提高政治站位。積極排查“教育領(lǐng)域人民群眾反映強烈突出問題”,研究解決治理校外培訓(xùn)機構(gòu)等問題。
8.關(guān)于“高品質(zhì)示范高中建設(shè)有短板”問題的整改情況。
2019年12月,學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于<教師教科研成果獎勵辦法>的通知》的文件,鼓勵教師公開發(fā)表論文、參加論文評選、參加課題研究、參加教學(xué)成果評獎。學(xué)校加強縱向橫向聯(lián)系,積極申請、組織省級、市級教學(xué)研討活動,同時鼓勵中青年教師參加省市縣級教學(xué)競賽及評比活動,為教師成長搭建平臺。正在研發(fā)教師專業(yè)成長電子平臺,加強教師成長過程管理,及時錄入相關(guān)信息,建立較為完整的教師個人成長檔案;學(xué)校下發(fā)《關(guān)于<教師在職攻讀碩士學(xué)位的管理辦法>的通知》的文件,鼓勵教師提高學(xué)歷層次,促進教師知識更新,不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校三期工程建設(shè)于2020年8月完成,工程完成后加強實驗室、功能室建設(shè),以滿足教育教學(xué)工作的需求。加強省級課程基地建設(shè),2020年上半年申報“三門球”課程基地,力爭能夠成功申報。
加大“智慧校園”建設(shè),三期工程完成后將進行整體規(guī)劃,整體建設(shè)。疫情防控期間,為配合線上教學(xué),學(xué)校購買友基15.6英寸數(shù)位屏9臺。3月,為增加學(xué)校網(wǎng)絡(luò)容量,為教師發(fā)展平臺建設(shè)提供更好的硬件支持,采購了華為2288H V5服務(wù)器。3月初組織教師專題研發(fā)涉及14個學(xué)科的38節(jié)微課課上傳江蘇省教師發(fā)展中心微課征集評選平臺,全部通過省級審核。
(二)黨委班子自身學(xué)習(xí)教育抓而不實,學(xué)校思想政治建設(shè)存在短板
9.關(guān)于“學(xué)習(xí)、教育存在應(yīng)付現(xiàn)象”問題的整改情況。
2020年1月組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化機制。根據(jù)上級要求制定我校黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,做到學(xué)習(xí)形式多樣,并按計劃組織實施。今后以嚴肅認真的態(tài)度及時做好黨建材料。黨委會討論確定安排專人負責(zé)檔案資料的管理,強調(diào)黨建資料的及時收集、整理和完善,每次學(xué)習(xí)和活動及時記載。
以嚴肅認真的態(tài)度參加組織生活。2020年1月學(xué)校黨委成員認真召開民主生活會,各支部開好組織生活會,從對黨忠誠、有利于事業(yè)發(fā)展的高度開展批評和自我批評。“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會開出了高質(zhì)量,得到南通市委指導(dǎo)組的肯定。
10.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”問題的整改情況。
2020年1月以來黨委定期召開意識形態(tài)工作例會,分析、研判意識形態(tài)工作的薄弱環(huán)節(jié)和師生員工的思想動態(tài),及時提出改進方案,主動防患于未然;制定了學(xué)校意識形態(tài)工作實施方案。將意識形態(tài)工作寫入學(xué)校新學(xué)期工作計劃。利用學(xué)生集會、家長會、教職工大會等會議落實意識形態(tài)工作,壓實責(zé)任。明確專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息管控,完善輿論引導(dǎo)和輿情防控制度,進一步強化信息管理和報送程序。學(xué)校結(jié)合全國文明校園創(chuàng)建工作,高度重視環(huán)境建設(shè),布置了標(biāo)語牌、宣傳欄、專題教育廣場、長廊等,營造良好氛圍;德育處、團委利用黑板報、校園廣播臺、班會課等平臺,唱響主旋律,傳達正能量,培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、價值觀、人生觀,增強青少年愛國擁黨意識。
新學(xué)期計劃中要求全體教師在學(xué)科知識教學(xué)中融合、滲透意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生堅持正確的政治方向,堅定理想信念。在大是大非面前旗幟鮮明,立場堅定,不傳播謠言,不散布不當(dāng)言論。
(三)黨內(nèi)政治生活不嚴肅,辦人民滿意教育的基礎(chǔ)不夠扎實
11.關(guān)于“基層組織生活弱化”問題的整改情況。
督促各黨支部認真落實 “三會一課”制度,目前做到每個季度召開支部黨員大會、每個月召開支部委員會,每個季度上一次黨課。
2020年2月6日,學(xué)校黨委召開黨委擴大會,專題研究了中層干部的配備打算,學(xué)校負責(zé)人正積極向海安市委組織部、編辦請示制定我校部門科室“三定”方案,落實中層科室的設(shè)置、職能以及各科室正副職的編制人數(shù)。黨委會認真研究了按規(guī)范做好各支部書記的調(diào)整配備工作。增強檔案意識,2020年增配一名學(xué)校黨務(wù)工作人員,負責(zé)檔案資料管理,加強黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真做好黨委和各支部臺賬。
12.關(guān)于“人事機構(gòu)編制不規(guī)范”問題的整改情況。
2020年2月6日,學(xué)校黨委召開黨委擴大會,專題研究了今后中層干部的配備打算,學(xué)校負責(zé)人正積極向海安市委組織部、編辦請示制定我校部門科室“三定”方案,落實中層科室的設(shè)置、職能以及各科室正副職的編制人數(shù)。黨委會認真研究了按規(guī)范做好各支部書記的調(diào)整配備工作。嚴格選人的政治標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn),擬請海安市委組織部牽頭進行民主推薦和考察。安排教師到下屬企業(yè)任職并享受中層干部待遇的問題已著手解決。
13.關(guān)于“教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾”問題的整改情況。
2020年1月學(xué)校負責(zé)人通過與教育體育局協(xié)商,擬每年從師范類高校招聘緊缺學(xué)科的應(yīng)屆畢業(yè)生,優(yōu)先從定向委培的師范生中選聘優(yōu)秀畢業(yè)生。并且向教育體育局上報我校各科緊缺教師數(shù)和2020年擬招聘教師科目和人數(shù)計劃。下屬單位管理人員占用教師編制問題雖是歷史遺留問題,但我們正在積極研究解決,目前已將水廠周峰同志安排到校內(nèi)宿舍管理崗位,其余人員也將逐步調(diào)整到位。
14.關(guān)于“缺乏培養(yǎng)發(fā)展黨員意識”問題的整改情況。
黨委班子及支委成員主動關(guān)心青年教師、骨干教師的成長,把思想素質(zhì)好的教學(xué)骨干確定為重點培養(yǎng)目標(biāo),各人明確幫扶對象,經(jīng)常與他們交流思想、談心談話、宣傳引導(dǎo),吸引積極向組織靠攏,鼓勵他們積極向黨組織遞交申請。2020年3月黨委負責(zé)人與組織部溝通,商討對部分青年教師加強培養(yǎng)和考察,爭取把更多的優(yōu)秀教職工及早吸收到黨組織中來,增強黨組織的活力。
15.關(guān)于“不注重中層干部隊伍建設(shè)”問題的整改情況。
2020年2月6日,學(xué)校黨委召開黨委擴大會,專題研究了今后中層干部的配備打算,學(xué)校負責(zé)人正積極向海安市委組織部請示,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范人事選拔工作。嚴格選人的政治標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn),按崗定人,優(yōu)化中層干部年齡結(jié)構(gòu),力爭把一批年輕有為的青年教師充實到干部行列。擬由市委組織部牽頭進行選拔和考察,盡快配備齊科室干部,力求干部隊伍年輕化。原定2月進行,因疫情滯后,現(xiàn)已于3月底4月初啟動了中層干部選拔工作,4月份全部到位。
16.關(guān)于“教職工的合法權(quán)益未得到有效保障”問題的整改情況。
學(xué)校于2020年3月21日召開黨委會,會議討論決定今年7月召開學(xué)校教代會。將有關(guān)重大事項報教代會討論決定,暢通教職工參與學(xué)校民主監(jiān)督的渠道,廣泛聽取教職工意見。對高考獎分配方案等將進一步在教職工意見的基礎(chǔ)上進行修訂,及時向全校公開。
17.關(guān)于“對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改情況。
學(xué)校于2020年3月21日召開黨委會,會議討論決定今年7月召開學(xué)校教代會,并進行工會的換屆選舉。黨委會議討論決定2020年4月中層干部補充到位后,學(xué)校團委召開代表大會,選舉產(chǎn)生新的共青團組織成員。團委認真撰寫《海安中學(xué)2019-2020年第一學(xué)期團委工作總結(jié)》、《海安中學(xué)2019-2020年第二學(xué)期團委工作計劃》,因受疫情影響,工作計劃在原先基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況進行了及時的調(diào)整,并在疫情期間及時落實開展各類具有海中特色、思路創(chuàng)新的活動。及時轉(zhuǎn)達團的精神和文件,積極推動海中學(xué)生參加團中央組織開展的《青年大學(xué)習(xí)》,每一期參與人數(shù)都足額完成,讓團員青年及時了解團中央的聲音和部署。
(四)紀律規(guī)矩意識不強,執(zhí)行黨的紀律、政策法律打折扣
18.關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”問題的整改情況。
關(guān)于學(xué)校臨時資金,已通過以前年度盈余調(diào)整和累計盈余兩個財務(wù)會計科目補記了所有收費,今后嚴格按照上級的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所有資金全額進入財政專戶,不讓資金游離法定賬冊之外,已經(jīng)整改到位。
19.關(guān)于“采購行為不夠規(guī)范”問題的整改情況。
以收款收據(jù)列支的,已與2019年12月12日前全部補開發(fā)票。物資采購根據(jù)規(guī)定進行公開招標(biāo)或政府集中采購。采購的物資及時登記錄入固定資產(chǎn)賬冊,今后定期對原有固定資產(chǎn)進行全面盤查,信息完全錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。已經(jīng)整改到位。
20.關(guān)于“物資采購、工程建設(shè)制度不健全”問題的整改情況。
結(jié)合政府最新的規(guī)范和制度、經(jīng)過學(xué)校集體討論,重新制定了《江蘇省海安高級中學(xué)物資采購管理制度》,然后再專門向市公共資源管理中心的專業(yè)人員請教,最終學(xué)校形成了文件,今后學(xué)校所有的物質(zhì)采購,全部遵照執(zhí)行。
完善了《江蘇省海安高級中學(xué)工程建設(shè)管理制度》,嚴把論證關(guān)、設(shè)計關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、變更關(guān)、驗收關(guān)、支付關(guān)和后續(xù)跟蹤關(guān),所有環(huán)節(jié),均重新設(shè)計了表格,詳細進行記載,責(zé)任到人。已經(jīng)整改到位。
21.關(guān)于“基建維修工程及物資采購招標(biāo)不合規(guī)”問題的整改情況。
自從巡察以后,所有政府要求公開招標(biāo)的項目,全部由市公共資源管理中心公開招標(biāo),如學(xué)校東擴三期工程二次裝修設(shè)計于2019年11月在公共資源管理中心招標(biāo)成功;東擴三期工程弱電系統(tǒng)、二次裝修即將上報市代建中心。
對于總費用低于兩萬元的小型維修或者應(yīng)急維修,相關(guān)部門主任提出申請,填寫《小型維修申請表》,部門分管副校長簽字后交總務(wù)處執(zhí)行。總務(wù)處提交學(xué)校校長室、紀委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,總務(wù)處分管主任具體落實,工程師逐日填寫施工日記,嚴格監(jiān)管。
22.關(guān)于“工程管理不規(guī)范”問題的整改情況。
學(xué)校確實需要、價格超過二十萬元建設(shè)項目,首先向市教育局、財政局提出申請,從項目論證、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收等,由市代建中心統(tǒng)一組織實施。需要變更的,必須由學(xué)校和施工單位共同提出,報代建中心和市財政局同意后方可進行變更,且所有變更不得超過總工程量的5%。所有項目,均請第三方監(jiān)理公司全程進行監(jiān)理,學(xué)校工程師協(xié)助,工程完工后,由監(jiān)理公司提供規(guī)范的施工資料,交學(xué)校檔案室保管。已經(jīng)基本整改到位。
23.關(guān)于“工程、采購檔案管理意識不強”問題的整改情況。
進一步強化檔案意識,在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的,以文字、圖表、聲像等呈現(xiàn)出來,形成完整的、連續(xù)的檔案資料,作為學(xué)校今后學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)。
東擴三期工程竣工后,學(xué)校將在原圖書館內(nèi)建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化的檔案室,由專人進行檔案管理。總務(wù)處的所有資料,均提交檔案室集中保存。
24.關(guān)于“校服采購程序不合規(guī)范”問題的整改情況。
從2020年開始,學(xué)校將組織公開招標(biāo)確定學(xué)生校服生產(chǎn)廠家。由校服廠家提供樣品,家長根據(jù)需要選購不同的組合和數(shù)量,在學(xué)生試穿、驗收滿意后,全部發(fā)放到位之后,家長直接將校服款付給校服廠家。
25.關(guān)于“學(xué)校文印管理不規(guī)范”問題的整改情況。
經(jīng)咨詢市公共資源管理中心,紙品暫未列入政府采購項目,學(xué)校可以單獨公開招標(biāo),在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)文件。紙品招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好,原本在2020年2月進行招標(biāo),由于疫情,現(xiàn)準(zhǔn)備推遲到5月份。準(zhǔn)備在暑期招標(biāo)購買兩臺高速一體油印機和使用的耗材。
26.關(guān)于“代辦費結(jié)算不及時”問題的整改情況。
過去幾個學(xué)期,由于中途轉(zhuǎn)進、休學(xué)、退學(xué)等原因,存在幾個學(xué)期的學(xué)生名單與目前各班的學(xué)生名單不一致現(xiàn)象,現(xiàn)以目前在校就讀的學(xué)生名單,進行分學(xué)期比對,按時按實結(jié)算。
27.關(guān)于“食堂合作窗口管理和結(jié)算不夠規(guī)范”問題的整改情況。
學(xué)校食堂引進3個校外經(jīng)營合作者原約定經(jīng)營合作者按營業(yè)額的20%上交給學(xué)校,用于代其支付的水費、清洗、消毒、保潔等費用,現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)要求分別核算成本,從2019年12月起按營業(yè)額的3%上交給學(xué)校,確保符合規(guī)定。(見憑證2019年12月30日57#、58#、59#)。
28.關(guān)于“食堂支出不夠規(guī)范”問題的整改情況。
關(guān)于食堂支出不夠規(guī)范的現(xiàn)象,學(xué)校從2018年起已經(jīng)整改到位。在編職工加班費及補貼的費用已于2020年2月28日全部退交學(xué)校食堂賬(見發(fā)票號:003732556、00732557),今后由學(xué)校列支相關(guān)費用。學(xué)校將在編職工節(jié)假日加班的工作量列入績效考核中體現(xiàn)。現(xiàn)已整改到位。
29.關(guān)于“校園、食品安全管理不到位”問題的整改情況。
學(xué)校安保處主任到其他單位任職,學(xué)校近期已經(jīng)向上級報告,將補全中層干部,落實安保處相關(guān)負責(zé)人,加強學(xué)校安保管理,全面做好安保工作。學(xué)校食堂消防栓從2019年11月起每月一次定期檢驗,并記錄到位。
本學(xué)期開學(xué)前對食堂工作人員、服務(wù)合作窗口認真進行了安全培訓(xùn),把操作規(guī)范性納入績效考核。對服務(wù)合作拉面窗口廚師進行教育,在制作、銷售過程中必須戴口罩、手套、工作帽,著工作服。學(xué)校加強監(jiān)管和考核,確保食品安全。
30.關(guān)于“對下屬企事業(yè)單位經(jīng)營管理監(jiān)管不到位”問題的整改情況。
2月6日學(xué)校召開黨委會,要求近期對海中賓館、飲品公司、奧體中心等3家企業(yè)實施績效考核。目前已經(jīng)對三家企業(yè)近三年資產(chǎn)保值增值率、收入完成情況、利潤總額、凈利潤、利潤率進行調(diào)查,并拿出初步方案。由于疫情影響,今年三家企業(yè)的經(jīng)營情況受到很大影響。學(xué)校將根據(jù)具體情況跟他們進一步明確目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)三家企業(yè)加強管理,想方設(shè)法提高經(jīng)營能力。經(jīng)營考核結(jié)果與各人的獎勵性績效分配掛鉤。
31.關(guān)于“為校外培訓(xùn)機構(gòu)提供方便”問題的整改情況。
海安中學(xué)網(wǎng)站上已經(jīng)去除高補班的鏈接;總賬會計、現(xiàn)金會計從2019年起已由補習(xí)班人員擔(dān)任,與學(xué)校無關(guān);現(xiàn)在無學(xué)校在編人員在補習(xí)班任職,過去為2名宿舍管理員支出的經(jīng)費,已與2019年10月返還學(xué)校(見86號憑證);2020年暑假對補習(xí)班使用場地進行招租或建議停辦補習(xí)班。
32.關(guān)于“班額超標(biāo),教師教學(xué)負荷加重”問題的整改情況。
黨委會討論,從2020年暑假新的學(xué)期以后,學(xué)校將嚴格控制轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù),控制每班學(xué)生人數(shù)在50人左右。目前高一高二班額超標(biāo)問題將通過選科分班和增加班級解決。在目前現(xiàn)有情況下通過加強管理、后勤保障、安全措施等提高教育教學(xué)質(zhì)量。新學(xué)期開學(xué)結(jié)合疫情防控工作,對學(xué)生宿舍人數(shù),食堂就餐時間、上放學(xué)時間進行了調(diào)整和重新規(guī)劃,進一步提升管理水平,做好教育教學(xué)服務(wù)工作。
(五)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不深入,廉政風(fēng)險點防控不扎實
33.關(guān)于“黨委主體責(zé)任履行不到位”問題的整改情況。
3月21日,學(xué)校召開黨委會議,謀劃全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題逐項討論了基層黨組織(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單和班子成員個人清單。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確各自的職責(zé),要求強化黨風(fēng)廉政建設(shè),把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況納入學(xué)校考核的范疇,制定切合實際的考核細則,并認真執(zhí)行。要求班子成員強化對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主動性,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細則督促檢查和考核。
34.關(guān)于“紀檢監(jiān)督責(zé)任缺失”問題的整改情況。
2020年3月21日,學(xué)校召開黨委會議,決定近期與南通市委組織部聯(lián)系,確定學(xué)校副書記、紀委書記人選。學(xué)校將于今年7月份召開教職工代表大會,選舉產(chǎn)生新的工會主席、副主席和委員。監(jiān)委會主任人選將結(jié)合學(xué)校近期中層干部調(diào)整予以確定。避免監(jiān)委會主任既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的情況。
35.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力”問題的整改情況。
按照上級要求,班子成員根據(jù)各自分管工作的實際,規(guī)范制定好責(zé)任清單。2020年3月21日,學(xué)校召開黨委會議,專題逐項討論了基層黨組織(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單和班子成員個人清單。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確各自的責(zé)任。今后將堅持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”。嚴把廉政關(guān),守好“警戒線”。
36.關(guān)于“廉政風(fēng)險防范不到位”問題的整改情況。
在上學(xué)期的結(jié)束工作會議上,學(xué)校對全體教職工進行了廉政教育,提高廉政風(fēng)險防范意識。今后將進一步規(guī)范績效分配和贊助費的存放,對物資采購、工程維修等進行集體討論并上報市公共資源管理中心進行公開招標(biāo)。對重點處室的風(fēng)險點和防控措施進行調(diào)研、修訂和完善,不折不扣的抓好落實。
(六)落實上級整治整改要求的執(zhí)行力不強
37.關(guān)于“形式主義、官僚主義專項整治工作‘形式主義’”問題的整改情況。
通過學(xué)習(xí),學(xué)校黨委班子充分認識集中整治形式主義、官僚主義工作的必要性和緊迫性,2020年,紀委督促學(xué)校黨委認真研究部署形式主義、官僚主義集中整治專項工作,認真開展自查自糾、總結(jié)工作中的得失,切實整改,落實整改方案。
38.關(guān)于“對上級部署‘未巡先改’不重視”問題的整改情況。
2020年1月黨委組織全體班子成員和中層干部認真學(xué)習(xí)《巡察教育領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的共性及典型問題》、《關(guān)于落實海安市委巡察教育體育系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的共性及典型問題整改工作的通知》文件內(nèi)容,進一步提高思想認識,把工作做細做實。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹上級要求,及時傳達布置落實上級會議精神,結(jié)合巡察和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,積極調(diào)研,認真排查問題,專題民主生活會上動真碰硬,對存在問題認真梳理,積極開展批評和自我批評,及時整改。
39.關(guān)于“房屋出租程序不規(guī)范”問題的整改情況。
根據(jù)巡察整改要求,經(jīng)學(xué)校研究決定,補習(xí)班所使用的教室,將于2020年7月由市公共資源管理中心公開拍租,所收取的租金,全部上繳市財政局。
40.關(guān)于“資金安全監(jiān)管不力”問題的整改情況。
自2018年秋季起,學(xué)校收取各類費用時,均已通過手機網(wǎng)上銀行平臺收費,不再收取現(xiàn)金。2019年9月起,財政局非稅收入改革,提供的發(fā)票,通過財政專網(wǎng)開具票據(jù),繳費人通過掃二維碼支付或去銀行柜臺繳費,杜絕會計人員收取現(xiàn)金后無法及時繳入財政賬戶的現(xiàn)象。已經(jīng)整改到位。
三、堅定發(fā)展信念,把全面從嚴治黨不斷推向縱深
(一)堅定理想信念,保持政治定力。
海安中學(xué)黨委將進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位,抓住“學(xué)通、弄懂、做實”三個關(guān)鍵詞,真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入腦入心,成為指導(dǎo)實踐、推動工作的利器。學(xué)校黨委將自覺提高政治站位,黨委書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,保證黨建工作與教學(xué)等學(xué)校工作同研究、同安排、同考核,促進黨建工作與教學(xué)工作有機融合。根據(jù)新高考、新課程方案,高一年級試行選課走班制,尊重學(xué)生個性,創(chuàng)造條件,滿足學(xué)生多樣性選擇需要。全力破解發(fā)展難題、推動學(xué)校黨建和教育教學(xué)各項工作健康發(fā)展。申報、建設(shè)基于同濟大學(xué)苗圃計劃的科技創(chuàng)新課程基地、基于自主研發(fā)的體育項目三門球運動的課程基地、基于海安本土文化名人的文學(xué)課程基地以及基于學(xué)校獨特地理位置的地學(xué)課程基地,推動高品質(zhì)示范高中的建設(shè)早出成果,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任,健全完善責(zé)任體系,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),做到真抓真管、嚴抓嚴管。
(二)加強組織建設(shè),嚴肅黨內(nèi)生活。
在抓好日常工作的同時,拿出更多時間和精力研究學(xué)校黨建工作,切實把學(xué)校黨建工作抓在手上、放在心上、落實到行動上。嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實好民主生活會、組織生活會和“三會一課”等組織生活制度,特別是要認真開展好批評與自我批評,做到講真話、講實話,讓規(guī)范黨內(nèi)生活成為常態(tài)。同時針對其他同志提出的批評建議,虛心接受,堅決做到即行即改,立行立改。學(xué)校黨委將繼續(xù)主動與南通市委組織部及海安市委組織部聯(lián)系,爭取早日獲得上級黨委批準(zhǔn)并盡快完成換屆選舉工作,配備紀委書記并將紀檢委員配備到位,完成各支部改選;力爭2020年3月份按規(guī)定程序調(diào)整、提拔中層干部,同時配強黨辦及黨務(wù)工作人員,與市委組織部聯(lián)系,派員參加市委組織的黨務(wù)工作培訓(xùn)。
(三)履行主體責(zé)任,加強廉政建設(shè)。
切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,推動廉政工作責(zé)任層層落實,壓力層層傳導(dǎo)。強化對學(xué)校和各處室“一把手”的監(jiān)督管理,定期開展廉政談話,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀,做到敬畏手中的權(quán)力,善待手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力,構(gòu)筑起防腐拒腐的思想防線。全面加強制度建設(shè),帶頭執(zhí)行黨的一系列新規(guī)禁令,不摸高壓線,不碰警戒線,尤其要在干部選拔、招生、收費、食堂、校服等可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險的領(lǐng)域加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣實施細則,著力解決形式主義和官僚主義,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。并虛心接受其他班子成員和廣大干部群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。今后對高考獎分配、物資采購、工程項目變更等重大事項均由集體研究討論決定。
(四)提高政治站位,堅決落實整改。
把落實巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石,作為全面查擺問題短板,解決風(fēng)險隱患的具體舉措,做到逐條對賬、真改實改。對于反饋意見中涉及到的共性問題,立即制定整改方案,明確整改時限和整改措施;對于個性問題,深刻剖析原因,舉一反三,做好防范,堅決避免同類問題在我校出現(xiàn)。為我校建設(shè)江蘇省高品質(zhì)示范高中保駕護航,為辦人民滿意的學(xué)校增加動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0513-88826028,電子郵箱:yangbin_hazx@126.com,郵寄地址:江蘇省海安市新華東路1號(江蘇省海安高級中學(xué)校長辦公室)。