根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年3月22日至5月21日，市委第三巡察組對南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“開控集團(tuán)”）進(jìn)行了巡察。2021年7月14日，市委第三巡察組向開控集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改的工作做法
（一）提高站位，迅速啟動整改工作
7月14日巡察問題反饋會后，集團(tuán)黨委高度重視，迅速成立由黨委書記任組長，黨委委員任副組長，各部門、直屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于巡察南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司黨委的反饋意見》和《王志兵同志在市委第三巡察組巡察開控集團(tuán)黨委巡察情況反饋會議上的表態(tài)發(fā)言》。集團(tuán)黨委在前期認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、廣泛征求意見建議、組織開展談心談話、深刻檢視查擺問題、認(rèn)真撰寫剖析材料的基礎(chǔ)上，召開巡察問題整改專題民主生活會。會上，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，明確整改方向和措施。會后，巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)了《開控集團(tuán)巡察問題整改專題民主生活會召開情況的報(bào)告》。
（二）專題部署，細(xì)化分解整改措施
7月16日，集團(tuán)召開巡察問題整改第一次推進(jìn)會議，對整改措施進(jìn)行研究討論，明確整改措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人以及整改時(shí)限，要求各部門、各單位對巡察整改措施進(jìn)行進(jìn)一步完善。8月5日，集團(tuán)召開巡察問題整改第二次推進(jìn)會議，對巡察問題整改措施逐條“過堂”，按照把握針對性、全面性、時(shí)間性、嚴(yán)肅性的要求對整改措施一一進(jìn)行了修改完善，形成整改方案初稿。在市委巡察辦、市委第三巡察組、市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、開發(fā)區(qū)紀(jì)工委的悉心指導(dǎo)下，方案多次修改，最終形成65條整改措施。8月20日正式印發(fā)《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)有限公司黨委落實(shí)市委巡察反饋意見整改方案》并上報(bào)巡察整改系統(tǒng)。
（三）上下聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
為確保整改任務(wù)按時(shí)整改、真改實(shí)改，開控集團(tuán)黨委著力加強(qiáng)對巡察整改的推進(jìn)落實(shí)，實(shí)行每周通報(bào)制度。各責(zé)任部門、單位每周五下班前上報(bào)整改工作進(jìn)展情況，整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將巡察問題整改推進(jìn)情況作為每周一工作例會的第一項(xiàng)議題進(jìn)行匯報(bào)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，在聽取進(jìn)展情況后，對整改工作提要求，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)聚焦分管領(lǐng)域，對下一步具體整改工作作部署，推動各部門、各直屬企業(yè)具體落實(shí)，整體形成橫向到邊、縱向到底、實(shí)時(shí)推進(jìn)的巡察整改工作網(wǎng)絡(luò)體系。
二、巡察反饋問題整改情況
（一）關(guān)于“落實(shí)黨管企業(yè)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求不到位”問題的整改情況。
（1）黨委中心組進(jìn)一步學(xué)習(xí)國企改革三年行動相關(guān)文件及會議精神；《開控集團(tuán)國企改革三年行動實(shí)施方案》制定完成；集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃及地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃、資本運(yùn)作專項(xiàng)規(guī)劃編制完成；集團(tuán)“6+2”高質(zhì)量發(fā)展走前列工程實(shí)施方案（2.0版）經(jīng)黨委會研究通過；黨委會、董事會、經(jīng)營層會議議事規(guī)則和“三重一大”決策制度實(shí)施辦法修訂完成。
（2）完成對各公司章程再檢查，已設(shè)立黨支部的公司均已將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，未建立黨支部的公司近期將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程。
（3）完善相關(guān)制度。《辦公用品及相關(guān)服務(wù)采購管理辦法》修訂完成；《合作中介機(jī)構(gòu)選聘工作管理辦法》修訂完成；《工程物資設(shè)備集中采購供應(yīng)實(shí)施方案》初稿已形成，正在進(jìn)行修改完善；梳理已有財(cái)務(wù)管理制度，完成財(cái)務(wù)制度體系目錄，開始進(jìn)行逐一修訂。
（4）優(yōu)化績效考核和職位職級考評體系。對集團(tuán)本部及子公司職位職級考評結(jié)果調(diào)整情況進(jìn)行全面檢查，梳理總結(jié)績效考核情況，對投資企業(yè)績效考核方案進(jìn)行了優(yōu)化。
（二）關(guān)于“市場化轉(zhuǎn)型進(jìn)展遲緩”問題的整改情況。
（1）按照集團(tuán)“十四五”規(guī)劃集中推進(jìn)專業(yè)化發(fā)展；城市更新片區(qū)開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議已簽訂；能達(dá)建設(shè)已列入市級政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)實(shí)施單位名錄，按市場化原則承接市級政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)服務(wù)4項(xiàng)；能達(dá)城市更新公司、能達(dá)沿江科創(chuàng)園公司、能達(dá)轉(zhuǎn)貸服務(wù)公司等市場化公司已組建。
（2）政府產(chǎn)業(yè)母基金已完成設(shè)立及備案，正在完善相關(guān)規(guī)程；完成1個(gè)產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目首期出資，完成1個(gè)科創(chuàng)基金設(shè)立及首期出資，多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在洽談中。
（3）根據(jù)工作安排，計(jì)劃于2021年11月起陸續(xù)召集相關(guān)券商對集團(tuán)上市工作進(jìn)一步評估，預(yù)計(jì)2022年4月完成上市方案。
（三）關(guān)于“專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問題的整改情況。
（1）2021年10月完成集團(tuán)直屬企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研，正在起草調(diào)研報(bào)告；《人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》正在制訂；加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，自2021年4月起，已組織開展五批社會公開招聘，重點(diǎn)加大投融資管理、資本運(yùn)作、工程建設(shè)、貿(mào)易等業(yè)務(wù)板塊專業(yè)人才的引進(jìn)力度；《員工招聘管理辦法》已制訂完成并印發(fā)；到目前為止發(fā)布的招聘公告中均明確具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱者優(yōu)先，努力提高中高級專業(yè)技術(shù)人才占比。統(tǒng)籌謀劃員工培訓(xùn)，加大人才培養(yǎng)力度。根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施對員工進(jìn)行分類、分層次培訓(xùn)。7月組織開展了高級管理人員財(cái)務(wù)與法律專題培訓(xùn)，8月組織開展PPT技能提升專題培訓(xùn)，9月組織開展招投標(biāo)法規(guī)政策解讀與實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)。
（2）為進(jìn)一步加強(qiáng)市場營銷專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，2021年9月成立了營銷公司。2021年7月發(fā)布的第三批招聘簡章，包含了建筑景觀設(shè)計(jì)主管、工程管理主管、工程機(jī)電管理主管、商業(yè)運(yùn)營經(jīng)理助理、項(xiàng)目管理副經(jīng)理等緊缺崗位，不斷加大園區(qū)建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)等板塊設(shè)計(jì)、市場營銷、質(zhì)量管理等專業(yè)人才的儲備。
（3）根據(jù)總經(jīng)理辦公會審核同意的法律顧問聘用方案，與兩家律師事務(wù)所組織簽訂《常年法律顧問合同》；正在研究建立公司律師制度的流程，爭取申請公司律師。
（4）已落實(shí)專業(yè)人員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)；完成對集團(tuán)內(nèi)信息系統(tǒng)開展調(diào)研，信息化建設(shè)實(shí)施方案初稿已完成；印發(fā)《關(guān)于在集團(tuán)內(nèi)開展信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)工作的通知》，各直屬企業(yè)正在進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程及審批流程的自查，為下一步各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)對接做好基礎(chǔ)工作。
（四）關(guān)于“部分子公司經(jīng)營質(zhì)態(tài)不佳”問題的整改情況。
（1）啟動投資收益情況全面梳理，要求直屬企業(yè)梳理投資收益情況，擬于10月底前確定措施方案；已對南大環(huán)規(guī)院南通分院調(diào)研，2022年4月底前完成“增轉(zhuǎn)退”初步方案；8月25日召開集團(tuán)直屬企業(yè)首次經(jīng)營分析會，預(yù)計(jì)2022年7月底前召開經(jīng)營分析會不少于4次。
（2）物貿(mào)集團(tuán)開展智能制造領(lǐng)域的貿(mào)易業(yè)務(wù)，已與鐵科院簽訂購銷合同；國貿(mào)公司在泰州設(shè)立建筑鋼材分撥中心，2021年5月已選定合作方及倉庫；《工程物資設(shè)備集中采購供應(yīng)實(shí)施方案》經(jīng)集團(tuán)黨委會研究同意開展探索實(shí)踐，國貿(mào)公司已會同物貿(mào)集團(tuán)啟動與兩大集團(tuán)城建開發(fā)公司的對接工作，已收集兩大集團(tuán)城建開發(fā)公司在建及待建工程項(xiàng)目信息表，對物資設(shè)備品牌庫設(shè)立方案已開展初步會商，國貿(mào)公司8月底已完成為煒賦建發(fā)龍騰華府項(xiàng)目供應(yīng)管樁86433米。
（3）7月8日約談南京金陵酒店管理公司，商討金陵能達(dá)酒店的經(jīng)營管理事宜，南京金陵酒店管理公司7月12日-15日委派總經(jīng)理助理一行來酒店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，制定了酒店經(jīng)營管理提升方案；調(diào)整優(yōu)化酒店管理團(tuán)隊(duì)，調(diào)整了總經(jīng)理、市場銷售部總監(jiān)、廚房行政總廚；利用率較低的西餐廳區(qū)域已與鑫緣絲綢科技有限公司于9月30日簽訂租賃合同，預(yù)計(jì)新增租金收入40萬元/年；已進(jìn)行酒店部分客房墻紙的維修出新工作，根據(jù)實(shí)際情況及資金大小進(jìn)行其他硬件的可行性升級改造。
（4）已完善南通星湖城市酒店有限公司與運(yùn)營方六洲酒店管理（上海）有限公司的委托運(yùn)營合同條款，增加考核細(xì)則，正辦理合同簽訂流程；已簽訂保潔人員的服務(wù)外包合同，根據(jù)出租率高低合理安排用工人數(shù)，控制用工成本；成立賓客體驗(yàn)行動小組增強(qiáng)客戶粘性。
（5）梳理截止7月末應(yīng)收款項(xiàng)情況，按季進(jìn)行應(yīng)收款項(xiàng)動態(tài)監(jiān)測。
（五）關(guān)于“部分資產(chǎn)使用效率低下”問題的整改情況。
（1）8月3日，會同金橋公司與伊納克賽進(jìn)行磋商，初步達(dá)成意向，伊納克賽不再簽訂新訂單，完成在手訂單后預(yù)計(jì)在2022年3月底搬出；與兩家公司洽談星湖大廈整體出租開辦酒店事宜；廣州路辦公樓根據(jù)管委會城市更新進(jìn)度進(jìn)行資產(chǎn)拆除工作。
（2）完成星湖101廣場6號樓租戶清退及資產(chǎn)評估工作，并形成公開拍賣方案，待方案通過后實(shí)施出售流程；委托會計(jì)事務(wù)所完成公司商業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)效益評估報(bào)告。
（六）關(guān)于“資產(chǎn)出租管理不規(guī)范”問題的整改情況。
（1）《經(jīng)營性資產(chǎn)租賃管理辦法》預(yù)計(jì)10月底前發(fā)布；完成資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表板塊的優(yōu)化提升；8月17日，星湖置業(yè)對星湖商管進(jìn)行調(diào)研，就租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性進(jìn)行分析及提醒談話；逾期未交租金中部分系租戶提前終止合同而無需繳納，剩余欠繳租金已全部收回。
（2）嚴(yán)格按照《星湖資產(chǎn)安全管理手冊》落實(shí)日常安全工作；落實(shí)日常防火巡查人員，每日定期進(jìn)行防火巡查，及時(shí)做好記錄。
（3）集團(tuán)紀(jì)委已根據(jù)談心談話、專題推進(jìn)會、現(xiàn)場查詢等調(diào)查情況對相關(guān)人員提出處理意見。
（七）關(guān)于“部分子公司重資產(chǎn)運(yùn)行效益低”問題的整改情況。
委托會計(jì)事務(wù)所完成公司商業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)效益評估報(bào)告；完成星湖101廣場6號樓租戶清退及資產(chǎn)評估工作，并形成公開拍賣方案，待方案通過后實(shí)施出售流程。
（八）關(guān)于“落實(shí)“六穩(wěn)六保”政策有偏差”問題的整改情況。
（1）已理清電子工業(yè)園區(qū)電費(fèi)退款清單并完成集團(tuán)內(nèi)部審批。因疫情原因，供電公司減免電子工業(yè)園27家企業(yè)電費(fèi)，目前，已退費(fèi)企業(yè)20戶。完成對其余租戶排查，未發(fā)現(xiàn)同類問題。
（2）9月18日完成對中國移動南通分公司租金追繳；要求在后期工作中加強(qiáng)流程審批管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。
（3）集團(tuán)紀(jì)委已根據(jù)談心談話、專題推進(jìn)會、現(xiàn)場查詢等調(diào)查情況對相關(guān)人員提出處理意見。
（九）關(guān)于“資金存貸管理不到位”問題的整改情況。
（1）《資金投放項(xiàng)目綜合評選細(xì)則》修改完成；按照資金集中管理辦法和金融機(jī)構(gòu)綜合評選暫行辦法有關(guān)規(guī)定，已于9月末完成1-9月份資金投放監(jiān)督管理臺賬；星湖置業(yè)和能達(dá)建設(shè)公司已于8月20日對2018-2020年期間的理財(cái)事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理，并提交了說明材料；財(cái)管公司成立后，2019年10月起理財(cái)事項(xiàng)全部交由財(cái)管公司統(tǒng)一辦理；集團(tuán)職能部門已于8月底完成融資管理制度關(guān)于規(guī)范間接融資業(yè)務(wù)流程條款的修改，計(jì)劃2022年1月完成融資管理制度的修訂工作；從2021年開始編制年度融資計(jì)劃，通過月度融資計(jì)劃有序推進(jìn)；已于7月26日建立融資信息發(fā)布群，公開發(fā)布融資信息，對每筆貸款進(jìn)行公開比選。
（2）集團(tuán)紀(jì)委已根據(jù)談心談話、專題推進(jìn)會、現(xiàn)場查詢等調(diào)查情況對相關(guān)人員提出處理意見。
（十）關(guān)于“工程款項(xiàng)收支不規(guī)范”問題的整改情況。
（1）已梳理2018年以來有無提前支付工程款的情況；能達(dá)建設(shè)公司信息化系統(tǒng)已經(jīng)完成工程款支付、履約保證金繳納與退還的審批流程設(shè)置；所有工程款支付審批、履約保證金繳納與退還審批均經(jīng)過系統(tǒng)流程審批通過后才可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；目前正在擬定資金撥付管理制度，完善履約保證金管理辦法，計(jì)劃2022年2月底前完成上述兩個(gè)制度。
（2）完成公司所有在建項(xiàng)目工程款支付臺賬自查工作，工程款支付均按合同節(jié)點(diǎn)進(jìn)行；后續(xù)工程款支付公司各審批條線嚴(yán)格按照合同、《保障農(nóng)民工工資支付條例》及公司相關(guān)資金支付審批制度加強(qiáng)付款管理。
（3）集團(tuán)紀(jì)委與能達(dá)建設(shè)公司、星湖置業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查談話，了解巡察問題涉及的相關(guān)情況。集團(tuán)紀(jì)委9月17日召開專題推進(jìn)會，要求相關(guān)部門近期拿出自查情況說明。
（十一）關(guān)于“對外擔(dān)保總量控制不嚴(yán)，突破規(guī)定比例”問題的整改情況。
（1）集團(tuán)職能部門已于8月底完成融資管理制度關(guān)于控制對外擔(dān)保條款的修改，計(jì)劃2022年1月完成融資管理制度的修訂工作；已完成對煒賦建發(fā)債權(quán)人債務(wù)的全面梳理，將于2021年10月底完成實(shí)施計(jì)劃的制定；已對3季度擔(dān)保余額進(jìn)行全面梳理，形成擔(dān)保匯總表，對每筆擔(dān)保做好跟蹤管理工作。
（2）集團(tuán)紀(jì)委9月17日召開專題推進(jìn)會，要求相關(guān)部門近期拿出自查情況說明。
（十二）關(guān)于“小型項(xiàng)目備選庫使用存在監(jiān)管盲區(qū)”問題的整改情況。
（1）受邀請單位推薦辦法初稿已經(jīng)董事會討論，正在根據(jù)討論意見進(jìn)行修改，計(jì)劃2021年10月底前發(fā)文；正在對入庫企業(yè)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行排查,待排查結(jié)果進(jìn)行核對，形成書面情況匯報(bào)，并要求受邀單位出具承諾書，計(jì)劃2021年10月底前完成；完成中簽單位與合同簽訂單位不一致以及未入庫單位中標(biāo)的原因的排查；合同管理制度已經(jīng)董事會討論，正在根據(jù)討論意見進(jìn)行修改，計(jì)劃2021年10月底前發(fā)文。
（2）6月15日下午召開聯(lián)合招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議，對制度檢查進(jìn)行部署。6月17日下午對能達(dá)建設(shè)、6月24日對星湖置業(yè)公司執(zhí)行《工程招標(biāo)管理暫行辦法（試行）》及專業(yè)施工單位備選庫使用情況進(jìn)行檢查；9月23日下午對能達(dá)建設(shè)2個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目系統(tǒng)抽簽進(jìn)行了現(xiàn)場督查。
（3）集團(tuán)紀(jì)委已根據(jù)談心談話、專題推進(jìn)會、現(xiàn)場查詢等調(diào)查情況對相關(guān)人員提出處理意見。
（十三）關(guān)于“建設(shè)工程管理不到位”問題的整改情況。
（1）完成“未滿足南通市評定分離實(shí)施細(xì)則發(fā)生原因”的排查，并按規(guī)定調(diào)整定標(biāo)委員會成員。
（2）嚴(yán)格工程材料報(bào)驗(yàn)審批，由施工單位填寫《工程材料報(bào)審表》上報(bào)，監(jiān)理根據(jù)招標(biāo)規(guī)定和合同約定審批后向甲方報(bào)備，如因市場貨源緊缺影響工程進(jìn)度需更換材料，必須履行報(bào)批手續(xù)，并檢測合格后方可使用。
（3）能達(dá)建設(shè)公司質(zhì)量安全部定期組織開展專項(xiàng)檢查及安全生產(chǎn)大排查，在8月下旬，質(zhì)安部對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了危大工程的專項(xiàng)檢查；2021年1至9月份整改通知單共計(jì)881份，均已完成整改，整改情況和結(jié)果已書面記錄。已加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育臺賬的檢查并長期保持；加強(qiáng)在建項(xiàng)目安全檢查力度和整改情況復(fù)查，按合同進(jìn)行履約考核。
（4）根據(jù)主管部門意見調(diào)整原概算批復(fù)內(nèi)未含工程量，概算外工程量由主管部門另行立項(xiàng)，星湖大道改造工程信息化系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)已調(diào)整。
（5）9月17日召開專題推進(jìn)會，要求相關(guān)部門近期拿出自查情況說明。10月14日，能達(dá)建設(shè)公司形成自查報(bào)告報(bào)集團(tuán)紀(jì)委。
（十四）關(guān)于“綠化項(xiàng)目過程管控不嚴(yán)”問題的整改情況。
（1）制定廢棄苗木處置管理辦法和審批流程；星湖大道紅線外綠化提升項(xiàng)目施工圖已出；關(guān)于不合格苗木的問題，已要求綠化施工單位書面承諾并對不合格苗木進(jìn)行更換，對死亡苗木進(jìn)行補(bǔ)植，由于前期天氣較為炎熱，苗木不易存活，該整改將于11月中旬全部完成，對行道樹樹形較好但分枝點(diǎn)不足的的喬木結(jié)算時(shí)進(jìn)行調(diào)減費(fèi)用；8月20日下午召開專題會議進(jìn)行了工作部署。
（2）集團(tuán)紀(jì)委已根據(jù)談心談話、專題推進(jìn)會、現(xiàn)場查詢等調(diào)查情況對相關(guān)人員提出處理意見。
（十五）關(guān)于“一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)不夠有力”問題的整改情況。
（1）集團(tuán)7月設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公，通過社會招聘和內(nèi)部競聘確定的兩名工作人員已到崗。建制的黨組織已全部設(shè)置紀(jì)檢委員，每季度召開一次紀(jì)檢委員會議，未設(shè)立支委的支部已也已任命組織干事、紀(jì)檢干事。
（2）已完成《風(fēng)險(xiǎn)管理一體化工作實(shí)施辦法》初稿；能達(dá)資本公司已發(fā)布招聘簡章招聘1名風(fēng)控部副經(jīng)理及1名風(fēng)控部主管；擔(dān)保公司已發(fā)布招聘簡章招聘1名風(fēng)控總監(jiān)、1名風(fēng)控部副經(jīng)理、1名風(fēng)控部高級主管和1名風(fēng)控部職員，9月份已完成筆試和面試工作；9月17日已進(jìn)行工作部署，要求下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、部門職責(zé)中增加法務(wù)、風(fēng)控的職責(zé)，明確在集團(tuán)年度考評工作中紀(jì)委做好監(jiān)督；風(fēng)險(xiǎn)防控已納入集團(tuán)績效考核子體系，將在年底加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控考核。
（十六）關(guān)于“選人用人過程不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改情況。
（1）制定了《員工招聘管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范招聘流程。加強(qiáng)了員工人事檔案專項(xiàng)審核工作，近三年新錄用員工的人事檔案專項(xiàng)審核基本完成。
（2）2021年6月完成對試用期到期相關(guān)干部考察任命工作。
（十七）關(guān)于“意識形態(tài)工作存在短板”問題的整改情況。
（1）《開控集團(tuán)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》修訂完成，意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和機(jī)構(gòu)設(shè)置同步調(diào)整完善；每月月度辦公會黨建工作匯報(bào)中對意識形態(tài)工作進(jìn)行專題部署；10月擬開展意識形態(tài)專題培訓(xùn)。
（2）主動更新內(nèi)容并對外宣傳推廣集團(tuán)公眾號，2021年5月以來關(guān)注人數(shù)明顯增加。
（3）集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組完成“兩爭一前列”“企業(yè)家精神”相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)；集團(tuán)“6+2”高質(zhì)量發(fā)展走前列工程（2.0版）經(jīng)黨委會研究通過；舉辦開控集團(tuán)、煒賦集團(tuán)“6+2”高質(zhì)量發(fā)展成果展，對企業(yè)使命、愿景、價(jià)值觀起到了很好的宣傳效果。
（十八）關(guān)于“基層支部活動不規(guī)范”問題的整改情況。
（1）黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，集團(tuán)公眾號持續(xù)對集團(tuán)各類會議、活動、為民辦實(shí)事、心得體會分享等進(jìn)行了大量推送，目前共計(jì)已推送123篇；各直屬企業(yè)宣傳欄建設(shè)完成全覆蓋。
（2）完成各支部黨建品牌創(chuàng)建方案初稿，10月份將對各支部品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行專題調(diào)研，預(yù)計(jì)年內(nèi)召開品牌發(fā)布會；開控集團(tuán)機(jī)關(guān)支部“攻堅(jiān)有我”行動方案及攻堅(jiān)任務(wù)清單已制定完成。
（十九）關(guān)于“民主監(jiān)督載體缺位，職工訴求渠道不暢”問題的整改情況。
（1）集團(tuán)OA系統(tǒng)完成“領(lǐng)導(dǎo)班子信箱”模塊部署；職工董事、職工監(jiān)事常態(tài)化參與集團(tuán)重大經(jīng)營決策；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研將于2022年上半年開展。
（2）成立集團(tuán)工會聯(lián)合會，通過定期召開工會委員會議常態(tài)化開展各項(xiàng)工作，目前已開展3次；《特約監(jiān)督員工作辦法（試行）》制定完成，民主推選了5名特約監(jiān)督員。
（二十）關(guān)于“巡察審計(jì)反饋問題整改不實(shí)”問題的整改情況。
（1）《經(jīng)營性資產(chǎn)租賃管理辦法》預(yù)計(jì)10月底前發(fā)布，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（2）星潤花園商鋪違章搭建已于9月拆除；已要求資產(chǎn)管理人員每周至少兩次巡查資產(chǎn)現(xiàn)場并在釘釘上簽到；已建立商業(yè)用房管理微信群，要求現(xiàn)場管理人員每日對資產(chǎn)進(jìn)行巡查，并將每日資產(chǎn)情況拍照發(fā)在群內(nèi)。
（3）2021年3月通過法院調(diào)解已與通盛花苑承租人重新簽訂租賃合同，年租金在原先標(biāo)準(zhǔn)上提高了35.71%；2020年9月30日通過公開拍租的方式，簽訂了星通花園新一期的租賃合同，年租金在原先標(biāo)準(zhǔn)上提高了94.24%；已要求資產(chǎn)管理人員一周至少兩次巡查資產(chǎn)現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租情況立即按合同條款收回房屋。
（4）9月24日完成星湖101廣場轉(zhuǎn)租商鋪收回及合同變更；《經(jīng)營性資產(chǎn)租賃管理辦法》預(yù)計(jì)10月底前發(fā)布，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
（5）已經(jīng)完成統(tǒng)計(jì)和分析造成委托代理仍過于集中形成原因;擴(kuò)大招標(biāo)代理入選單位，2021年2月招標(biāo)代理單位選擇由公共資源管理辦公室系統(tǒng)隨機(jī)抽取確定；嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)代理單位選擇。
（6）集團(tuán)紀(jì)委9月17日召開專題推進(jìn)會，要求相關(guān)部門近期拿出自查情況說明。
三、下一步工作打算
經(jīng)過三個(gè)月的整改，開控集團(tuán)巡察整改工作取得了一定成效，但仍存在部分問題還需要繼續(xù)推進(jìn)。下一步，開控集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“釘釘子”精神，持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)抓好問題整改、持續(xù)推進(jìn)建章立制，不斷規(guī)范工作流程，鞏固拓展巡察整改成果，促進(jìn)開控集團(tuán)各項(xiàng)工作邁上新臺階。
一是增強(qiáng)政治自覺，統(tǒng)籌深化整改落實(shí)。切實(shí)提高對巡察整改工作的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會巡察反饋問題和意見對開控集團(tuán)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)意義，把巡察整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把巡察整改與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，邊干邊改、真改實(shí)改，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)勁動力。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。牢固樹立“不抓整改是瀆職、整改不力是失職”的理念，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)壓實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改工作責(zé)任人責(zé)任。對照巡察整改方案，對整改事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條查進(jìn)度、查執(zhí)行、查落實(shí)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；對需鞏固、推進(jìn)和提升的整改任務(wù)，強(qiáng)提醒、強(qiáng)監(jiān)督，緊抓不放，一抓到底；對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，持之以恒，常抓不懈，打好持久戰(zhàn)；對不按要求整改、不按時(shí)限整改、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確保扎實(shí)整改、徹底整改。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固擴(kuò)大整改成效。堅(jiān)持把巡察整改與全面從嚴(yán)治黨、安全生產(chǎn)、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，一方面解決好即知即改、立行立改的問題，另一方面以巡察整改為契機(jī)，對標(biāo)一流企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)，以及制約發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，邊整改、邊總結(jié)、邊提升，加快建章立制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成長效機(jī)制，切實(shí)提高全面從嚴(yán)治黨、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)營水平，提升企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，彰顯立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新作為、新?lián)?dāng)，全力建設(shè)自主造血能力強(qiáng)、市場化運(yùn)營程度高、在省內(nèi)具有競爭力的國有資本投資運(yùn)營公司。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：0513-83598383
地址：開發(fā)區(qū)宏興路9號能達(dá)大廈13樓
郵箱：87432096@qq.com
