根據市委統一部署，2022年2月16日至3月16日，市委第三巡察組對市退役軍人事務局黨組進行了依法行政專項巡察。2022年4月18日，市委第三巡察組向市退役軍人事務局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作主要做法
（一）全面審視問題，強化責任擔當。局主要負責人切實履行“第一責任人”責任，把此次巡察整改當作一項重要政治任務，4月18日巡察組正式反饋意見后，立即召開黨組會，傳達巡察組反饋的6個具體問題，逐一研判、逐條細化、落實責任、明確時限。對后續整改，“第一責任人”親自抓、抓具體，強化跟蹤督辦，班子成員“對號入座”，認領責任任務，建立整改臺賬，確保了巡察反饋意見件件有著落、事事有回音。
（二）嚴格整改措施，有力有序推進。局黨組始終聚焦問題、聚焦重點、聚焦難點，以“釘釘子”精神逐條逐項推進整改。把整改進展列入月辦公會議題，及時通報當月情況，研究下步工作舉措，提升整改效能。建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對必須整治的，立即采取措施、整改到位；對有一定困難的, 制訂整改方案、專項督導推進；對老大難問題，明確計劃時限，按照各自職責，逐項對照解決，確保高質量完成整改任務。
（三）強化成果運用，鞏固整改成效。堅持以落實整改、促進工作為切入點、落腳點，自覺把整改成效體現到退役軍人事務工作各個環節，圍繞拓展深化“通通優軍”服務品牌內涵，創造性推進各項工作，健全工作體系、精準落實政策、做強擁軍品牌，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）關于“專題部署學習不系統”問題的整改情況
1.加強法律政策學習。將習近平法治思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述等納入黨組理論學習中心組重點學習內容，年初以來，中心組開展相關學習研討8次。以《退役軍人保障法》為主干，在全市退役軍人事務系統掀起“戎耀練兵”熱潮，將練兵比武成效納入年度考核，形成“四級聯動”全覆蓋、“線上線下”全渠道、“考學評比”全過程的學習機制。2.加大法律宣傳引導。深入開展“送政策進軍營”活動，圍繞轉業安置模式和流程新變化，積極做好政策解讀。利用征兵季、退伍季等時機，局微信公眾號、門戶網站全方位、多角度深化普法宣傳，營造濃厚氛圍。結合“網上祭英烈”清明代祭掃活動，班子成員作烈士褒揚等法規政策專題講座。3.強化政策執行督查。持續開展“法律政策落實年”活動，運用綜合檢查、專項督查等方式，全面排查政策落實情況，依法依規推進涉退役軍人重點信訪突出問題攻堅化解，全市部交辦重復訪、省政府督辦、省廳交辦重點信訪問題化解率均居全省前列。加強對優待證辦理流程、優待權益等內容的宣傳引導，確保了服務對象應知盡知、應享盡享。
（二）關于“運用法治思維能力不強”問題的整改情況
1.加強專題輔導培訓。組織行政執法人員參加省廳政策法規網絡遠程培訓，舉辦《信訪工作條例》專題培訓，邀請局法律顧問開展以貫徹退役軍人保障法和相關優撫、安置、烈士褒揚等條例規章為主題的依法行政業務培訓，規范工作行為、強化為民意識、規避訴訟風險，切實提高執法人員法治思維能力。2.界定行政執法職權。全面梳理權力清單，明確職責分工，對11項具體執法事項按照執法性質、執法類別、執法范圍、執法權限逐一分解，確定辦公室（政策法規處）、思想政治和權益維護處、移交安置處、就業創業處、優撫處等5個處室相關人員為執法崗位人員，按照相應職權完善執法依據、執法流程、執法責任和救濟渠道，形成權責明確、協同配合、運轉高效的職責架構。
（三）關于“內部管控存在風險”問題的整改情況
1.開展專項督查。會同派駐紀檢監察組對假肢修配站制度規定執行情況進行專項督查，形成問題整改清單，建立專項監督臺賬和問題線索臺賬，動態跟蹤了解和定期梳理匯總，推動整改事項按期推進、見到實效。局系統舉一反三，圍繞黨的建設、內部管理和財務管理等制度，開展交叉式大檢查，在相互點評中發現苗頭性問題，及時糾正偏差、查漏補缺，把問題解決在萌芽狀態。2.優化管理制度。假肢修配站修訂完善《委托監督管理辦法》，逐條細化審批事項，凡屬審批事項均須經黨政聯席會討論通過，職工年終獎分配方案除黨政聯席會討論通過外，還須報市退役軍人事務局備案，加強對公司重大事項的監督管理；指導公司修訂物資采購等相關規章制度，強化廉政防控督導，嚴堵各環節風險點。3.強化內部管控。嚴格執行《局機關政府采購內控實施細則》，月辦公會專門規范市局及事業單位財務、采購等制度，規劃財務處召開專題培訓會，就經費預審、經費報銷、項目審批、項目招標等財務制度進行系統講解，強化局系統全體工作人員風險管控意識，促進合同合規管理。
（四）關于“權力事項動態調整不及時”問題的整改情況
1.及時規范清單信息。根據法律法規規章立改廢釋以及機構職能調整等情況，對我局“江蘇政務服務網”7項行政權力事項清單逐條核對、逐項梳理，認真校核事項名稱、事項類別和實施依據，更新完善法律依據，細化修改辦事指南，規范運行辦理流程，確保權力清單內容完整、規范、準確。2.動態調整權力事項。積極對接上級業務指導部門，待省退役軍人事務廳行政權力清單修訂工作部署后，比照相關標準要求，對設區市退役軍人事務部門行政權力事項進行全面梳理修訂，調整完善行政權力清單，逐項制定服務指南和辦事流程圖，積極完善配套制度，確保權力事項運行順暢，切實提升退役軍人事務系統行政效能。
（五）關于“執法隊伍建設存在短板”問題的整改情況
1.提升執法人員素質能力。加強對局系統干部法治能力培養，鼓勵干部職工參加全國法律職業資格考試，在機關編制許可情況下，積極通過轉業安置、選調考試等方式，配備1名取得法律職業資格且符合條件的專職法制審核人員。2.提升執法人員持證上崗率。推動執法崗位執法人員全員持證上崗，下半年，組織機關權力事項清單涉及的5個處室（政策法規處、思想政治和權益維護處、移交安置處、就業創業處、優撫處）相關人員參加新一批執法證考試，實現執法人員持證上崗率達到100%。
（六）關于“工作作風不實”問題的整改情況
1.馳而不息整治作風。深入開展“作風建設提升年”活動，第一時間召開機關作風建設推進會，印發活動實施方案，開展“5·10”思廉日“五個一”系列活動，舉辦崗位練兵比武暨“先鋒講堂”專題講座，組織機關、直屬黨支部開展季度工作交叉互查，全面落實從嚴治黨要求，持續推動機關作風建設走向深入。2.提升信訪工作水平。強化“以退役軍人為中心”的工作理念，著力提高涉退役軍人信訪群眾滿意度；嚴格執行信訪答復、復查意見等發文審批制度，把好法律關、政策關、程序關和內容關，提升信訪辦件能力和質效；注重情理結合，狠抓政策落實，切實維護退役軍人合法權益。
三、下一步工作打算
按照市委第三巡察組要求，切實把整改成效轉化為改進作風、推動工作的實際行動，堅定“爭第一、創唯一，再攀高峰”的目標定位，堅決扛起做好新時代退役軍人工作的政治責任。
（一）抓深化，鞏固已有成效。深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，對巡察整改堅持目標不變、力度不減、標準不降，按時間節點緊抓不放，強力推動。對已整改完成的，適時組織“回頭看”，不斷深化成果；對需要長期治理的，緊盯不放，一抓到底，確保整改到位，取得實效，取得長效。
（二）抓督導，持續跟蹤問效。堅持把督導檢查作為促進整改落實的重要舉措，局黨組定期聽取匯報，及時掌握進展情況，專題研究整改工作，協調解決突出問題。建立通報、提醒、約談等制度，把整改工作情況納入領導干部考核評價的重要內容，對因工作不重視而不能如期完成任務的實行問責，確保整改工作落深落細落實。
（三）抓主業，提升工作質效。突出成果運用，始終堅持“以退役軍人為中心”，帶著責任、帶著真心、帶著感情把好事辦好、實事做實，著力在提高移交安置滿意率、把準就業創業著力點、提升雙擁共建含金量、增強幫扶關愛實效性、放大英烈精神傳承力上下功夫使長勁，不斷推動退役軍人工作高質量發展持續走在全省前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：59001616、59001635，郵政信箱：南通市崇川區崇文路1號啟瑞廣場28樓，電子郵箱：598906747@qq.com。
