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  • 隨“欲”而安的老支書
    ——啟東市匯龍鎮(zhèn)南郊村原黨委書記、村委會主任、經(jīng)濟合作社社長郭正飛違紀違法案件警示錄
    來源: 發(fā)布時間:2023-10-18 閱讀:0

    基本情況:郭正飛,男,漢族,1960年7月出生,江蘇啟東人,高中文化。曾任啟東市匯龍鎮(zhèn)南郊村黨委書記、村委會主任、經(jīng)濟合作社社長、股份經(jīng)濟合作社理事會理事等職。2022年11月被開除黨籍。2023年4月,因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣四十萬元。

    “我曾告誡自己一定要嚴以律己,但我手中有權(quán)了,沒有冷靜對待和思考如何發(fā)展集體經(jīng)濟事業(yè),而是頭腦發(fā)熱發(fā)昏,為了利益不顧一切,就是不擇手段也要鋌而走險。我是一個不缺錢的貪得無厭之人,多么的可笑,也多么的可惜,更是多么的可悲。”在庭審現(xiàn)場,啟東市匯龍鎮(zhèn)南郊村原黨委書記郭正飛發(fā)出了沉重的懺悔。

    氣泄針芒  昔日領(lǐng)頭雁走上貪腐不歸路

    在擔任匯龍鎮(zhèn)南郊村黨委書記之前,郭正飛是一名有著20多年投資辦廠經(jīng)驗的成功商人。2008年,匯龍鎮(zhèn)南郊村有一個投資建樓工程,多名商人躍躍欲試,但當?shù)弥栀浺话虢o村里時,商人們紛紛打起了退堂鼓。彼時,郭正飛接手了該項目,自掏腰包出資建造了兩幢樓,捐給村里的面積和公用設(shè)施折合實際投資60多萬元。除此之外,郭正飛還熱衷于公益事業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)人的社會責任,一方面資助數(shù)名貧困學生圓了學業(yè)夢,另一方面出資捐贈村里的養(yǎng)老院,助力提升老年人生活質(zhì)量。

    2009年,已近知命之年的郭正飛走上了南郊村黨委書記的崗位。起初,他滿懷熱情服務基層,任勞任怨,為群眾辦了很多實事好事,個人也被表彰為先進工作者、優(yōu)秀黨員。在他的帶領(lǐng)之下,村各項工作在全鎮(zhèn)名列前茅。

    同年,啟東市城建工程總指揮部增設(shè)匯龍鎮(zhèn)拆遷指揮部。郭正飛作為時任村黨委書記,成為了村拆遷工作第一責任人。在推進項目拆遷過程中,郭正飛還負責協(xié)助抓好安置房源建設(shè)和分配的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。這讓他成為村拆遷政策的解讀者和執(zhí)行者,具有絕對話語權(quán)。

    在權(quán)力的“光環(huán)”下,圍繞在郭正飛身邊的人也日趨增多。包括房地產(chǎn)資產(chǎn)評估公司的負責人、村苗木種植戶、本村村民、房產(chǎn)中介商等各類人員。正所謂“權(quán)力是一把雙刃劍”,這些人在他的周圍形成了一個如影隨形的圈子,不斷地對其展開圍獵。

    “開始人家送錢、物,我就開了存單放身邊。適當?shù)臅r候還給人家,后來慢慢思想上放松了。特別是在拆遷置換這塊,我想他也是做生意,我雖然沒有投資,但拿點干股也沒事。有了第一次就有第二次,盡管不缺錢,但是對金錢的誘惑還是抵擋不掉。”這種僥幸的心態(tài)逐漸占據(jù)了郭正飛的思想陣地,貪念和欲望一旦打開了缺口便會無限蔓延,在圍獵者的攻勢下,他漸漸走上了違紀違法的不歸路。

    通力合作  默契配合形成利益鏈條

    2015年,因城市建設(shè)需要,匯龍鎮(zhèn)南郊村開始大規(guī)模拆遷。市委市政府因地制宜采取了兩種安置政策,一種是直接安置到南郊村的安置區(qū)——南郊家園,另一種基于上班、上學等便捷因素考慮,可以安置到世紀大道南側(cè)的匯東小區(qū)。

    南郊家園屬于4類地區(qū),匯東小區(qū)屬于3類地區(qū)。相比于南郊家園,匯東小區(qū)不僅房價高,而且是現(xiàn)房安置,有利于資金的快速回籠。此時房地產(chǎn)市場異常火爆,一些房產(chǎn)中介四處活動,企圖從中挖出“富礦”。時任美倫房產(chǎn)的老板黃杰嗅到了其中的“商機”,收購拆遷戶手中的拆遷證,憑借拆遷證購買低價的拆遷房,再以市場價銷售,以獲取巨大利潤。黃杰讓在城建指揮部從事拆遷工作的所謂“舅舅”朱允如牽線搭橋,推杯換盞間,結(jié)交了“關(guān)鍵人物”郭正飛。

    “反正有權(quán)不用過期作廢,這是一個好機會,也不是拿老百姓的錢,這個就等于像是做生意。”抵擋不住金錢的誘惑,遇事自然就喪失了原則和立場。郭正飛將促發(fā)展、惠民生的拆遷安置工作視作賺取利潤的便捷之道,心中想的不是如何將惠民政策落到實處,而是苦心積慮地思謀策劃如何將拆遷證安置區(qū)域進行“合理”調(diào)換,以求取得最大限度的個人利益。

    深諳拆遷區(qū)域調(diào)換審批手續(xù)辦理流程的郭正飛,在黃杰交付的異地安置上打起了“擦邊球”。編造政策照顧、特殊貢獻等理由將安置在南郊村的拆遷證變更到匯東小區(qū)。

    在多方合力之下,第一次“試水”竟異常順利。一伙人更加肆無忌憚,開始了批量調(diào)換安置區(qū)域的操作。安置區(qū)域從四類南郊家園變更到三類匯東小區(qū),再將一張拆遷證變成一套商品房。黃杰借著房地產(chǎn)旺盛發(fā)展勢頭的“東風”,在郭正飛等人“一條龍”庇護之下,違規(guī)調(diào)換50多張拆遷證,財富迅速累積,非法獲利上千萬元。

    無孔不入 幡然悔悟卻為時已晚

    郭正飛和黃杰“配合默契”,一個偷奸耍滑發(fā)橫財,一個中飽私囊竊國資,兩個心懷鬼胎的人沆瀣一氣,一發(fā)不可收拾。為報答郭正飛,2015年8月的一天,黃杰第一次給郭正飛奉上現(xiàn)金10萬元,既是作為一種“答謝”,更是為日后“鋪路”。

    除了拆遷生意上的利益合作,黃杰也主動“投桃報李”。2016年下半年以高于市場價10萬元的價格購買郭正飛母親名下的一張拆遷證,頗有“經(jīng)濟頭腦”的郭正飛卻不急于收錢。2018年,抓住房價高點,郭正飛將拆遷證以100萬元的價格二次賣給黃杰,從中獲得額外“利潤”25萬元。2015年至2018年期間,郭正飛從黃杰處先后8次收受或索取好處費達111萬元。

    貪欲的口子一旦打開,就如決堤的洪流再難遏制。就這樣,郭正飛在盤根錯節(jié)的利益關(guān)系面前亂了心智,在形形色色的誘惑考驗面前失去防守。

    在拆遷安置工作中,拆遷戶住宅周邊的苗木補償是與房屋拆遷補償同時進行的。于是,除了無本萬利的拆遷證置換生意,郭正飛還將貪婪的手伸向了苗木補償款。

    2012年,從事苗木生意的茅某某租用了郭正飛家中2畝空地用于種植苗木,卻絕口不提租賃事宜,茅某某意圖暗渡陳倉,郭正飛更是心知肚明,二人打起了你知我知卻不挑破的暗語。

    “茅某某通過在我家承包地上種苗木的方式,主要是想借機討好我。我們從未商談過租金,我想他后面肯定會有所表示的。”郭正飛看到苗木補償工作有利可圖,就拿來做長線“投資”。2016年,人工湖周邊地塊開始苗木補償清點評估工作。在郭正飛的“親自操刀”下,苗木的規(guī)格、數(shù)量、品種和補償標準都向著有利于茅某某的方向傾斜。茅某某心滿意足地接過方案,在郭正飛明里暗里的“提醒”下,2017年底將租用郭正飛家2畝承包地的48萬元苗木“補償款”雙手奉上。  

    面對金錢和誘惑,郭正飛忘記了初心,迷失了自己。他把個人意志凌駕于紀律規(guī)矩和法律之上,把手中的權(quán)力演變?yōu)榻灰椎捻来a,也讓自己在腐敗的泥潭里越陷越深。2012年至2018年期間,郭正飛將拆遷安置工作當做生財之道,在置換房源區(qū)域調(diào)換、拆遷評估、拆遷安置待遇落實、苗木補償核準、提前拆遷戶確定等方面大肆伸手,共收受他人錢卡182萬多元。

    從購物卡到小額感謝費再到巨額賄賂款,一步一步,小問題變成大問題,小管涌淪為大塌方。曾經(jīng)一心為民的鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人,被貪念占據(jù)了思想和靈魂,將村支書作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中堅力量、建設(shè)新農(nóng)村領(lǐng)頭人的職責使命拋諸腦后,在物欲誘惑面前放松了對自身的約束,對黨紀國法失去了敬畏之心,最終淪為了人民所痛恨的“蠅貪”。

    “現(xiàn)在的我有太多的假如,太多的悔意,但這又有什么用,因為世上沒有后悔藥賣。人生最大的痛苦莫過于失去自由,沒有了自由,一切都成了泡影。”郭正飛在留置間淚流滿面,他將接受黨紀國法的嚴懲,其教訓可謂慘痛,但人生沒有倒流水,一切皆已無法挽回。(季君民)

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