基本情況:周建清,男,1965年3月出生,曾任通州區交通運輸局黨委委員、副局長,通州區城市管理局黨組書記、局長,通州區綜合行政執法局局長,通州區區域治理現代化指揮中心黨組書記、主任。2022年8月,因違反中央八項規定精神、違反組織紀律、違反廉潔紀律,被區紀委監委給予黨內嚴重警告處分;2023年6月14日,因涉嫌嚴重違紀違法被通州區紀委監委采取留置措施,2023年11月13日,被移送司法機關審查起訴。2024年3月7日,周建清因受賄罪被通州區人民法院判處有期徒刑四年九個月,并處罰金人民幣42萬元。
“我用成績作掩護、用勤奮作‘外衣’,做了違規、違紀、違法的事,犯下了悔恨終生的嚴重錯誤……如果,時光能夠倒流,我愿做一頭走在田間路上的老牛,為老鄉耕種;愿做一匹軍馬,陪同邊防戰士一起去巡邏、放哨……”面對鏡頭的周建清流下了懺悔的淚水,然而,人生沒有“如果”,只有“結果”,心無敬畏、目無法紀,終將自食惡果。
退伍便褪色 黨性缺失埋禍根
2008年,周建清從部隊轉業回到地方,擔任通州區交通運輸局副局長。25年的軍旅生涯沒有讓周建清延續忠誠、奉獻的軍人品質。當看到自己的同學有的當上了老板成了億元戶,有的當上了大領導,北京有房、上海有家、子女出國,想到自己在部隊多年,生活上不能照顧家人,經濟上也捉襟見肘,回到家鄉買房子還要貸款,周建清的心理出現了嚴重偏差,產生了“不忘初心不如讓自己開心”“牢記使命不能苦了自己的命”等錯誤思想,有了“比學趕超”好好為自己活一回的想法。
“一直把參加組織生活當成一種負擔,一聽表揚就笑,一聽批評就跳,把存在的問題藏得嚴嚴實實。”周建清總是以會議、活動多為借口不參加支部和黨小組活動,不愿意以普通黨員的身份與干部職工坐一條板凳、圍一張桌子交流思想,總是以領導的身份和口氣到最后作個小結講話,把民主生活會開成了相互吹捧的團拜會。
從善如登,從惡如崩。黨性的缺失和思想的放縱讓周建清迷失了前進的方向,一步一步突破底線、觸碰高壓線。在收到組織對其選人用人有關問題的函詢后,周建清簡單認為這只是個別人跟自己過意不去的舊事重提,回復內容簡單又極不負責;面對組織的詢問談話,周建清態度傲慢,只講組織知道的,不談隱藏的,只講客觀因素,不談主觀意識,掩蓋事實真相,一步步地透支著組織的信任。
一失足成千古恨,再回首已百年身。“如果一開始,我把錯誤行為在函詢中講出來,得到組織的幫助教育,也許我和老板之間的不正當交往就不會從吃喝的違規違紀發展到收拿錢款的違法地步……”如今的周建清能做的只有懊悔。
權力當能力 霸道作風失自我
黨性的缺失直接導致思想的偏航,彼時的周建清已被“人不為己,天誅地滅”等利己主義思想沖昏了的頭腦,一步步迷失自我、墜入深淵。
2012年,某公路工程公司中標了225省道改線工程,開工前,該公司項目經理單某直接向時任通州區交通局副局長的周建清奉上20萬元現金,拜托他關心工程。
“當時也怕組織知道會批評,群眾知道有議論,但老板只是希望工程能順利推進,也不需要我額外做什么,等于是個水到渠成的事情,我還是‘說服’了自己收下了這第一筆錢……”
欲望的閘門一旦打開就會越陷越深,有了第一次,第二次收錢的時候,周建清就心安理得了。2013年下半年,單某又如法炮制,在周建清辦公室送給他20萬元現金。此時的225省道改線工程在周建清的關心下進展順利,無論是工程的施工,還是中期計量審批,周建清都不遺余力全力推進,殊不知自己已然掉入了欲望的“陷阱”。
與此同時,長期身處重要的崗位的周建清把上級組織任命的局長當成是單位的“家長”,在工作中不斷表現自己,把集體的智慧當作是自己的思想,把組織的力量當成是自己的魅力,把集體取得的成績當成是自己的功勞,過高地評估了自己的能力,產生了嚴重的個人主義,下屬們對周建清畏懼如虎,經常在匯報工作時膽戰心驚,進門時臉通紅、出門時滿頭汗,久而久之單位里形成了察言觀色的風氣,使周建清成了名副其實的“一霸手”,又因他嗓門大、性子直,所以有了“周大炮”這個稱號。
“什么叫霸道,霸道就是要說了算,說怎么做就怎么做,作風霸道就是這么形成的……”周建清曾因“周大炮”這個稱號為榮,認為這是對他工作雷厲風行的認可。
為了體現個人權威,周建清不顧有關規定,利用節日發放福利、組織活動發放紀念品、召開會議組織聚餐,并以黨組會聯審會簽等方式為此守門,用蠅頭小利凝聚人心,掩蓋自己背后違規、違紀、違法的真相。當認為某同事在日常工作不夠尊重自己,周建清便捏造其在單位采購中吃拿卡要等問題,并指使他人多次匿名誣告,嚴重干擾了黨員干部正常的工作秩序,對政治生態、社會風氣造成不良影響。
寵愛變寵溺 家風不正釀苦果
周建清調任區城管局一把手后,權力更加集中,個人主義更加膨脹,更是產生了“有權不用過期作廢”“辛辛苦苦一輩子,一定要給子女留個好底子、給自己留個錢袋子”等的荒唐想法,想在經濟上、生活上更好地補償家庭。
“女兒長到17歲我才回來,跟女兒總共在一起時間不到三年,我一想到這個我就感覺虧欠她,總想讓她少出一點力,得到更好的生活。”為了幫助女兒順利通過事業單位招聘,周建清將城管局下屬事業單位招聘方案中的專業類目更換為其女所學的“信息技術應用與管理”專業,讓其符合報考條件,并順利通過招考。
愛屋及烏,周建清對女婿張某也十分關心,家里家外稱他“兒婿”。2018年,區城管局提出環衛體制改革,建議成立項目公司承接通州城區環衛服務項目。在區委區政府的支持下,南通天宏環境服務有限公司成立了,該公司由城管局下屬環衛處負責監督考核,實際上也是在時任城管局局長周建清的權力范圍內。成立天宏環境服務公司后,周建清更是為女婿張某謀得一個高管的職務。原本專科畢業的張某,只是在南通某紡織公司做了幾年設計工作,在周建清的謀劃下搖身一變,成了天宏公司總經理助理,收入水平也扶搖直上。
“我不是一個好爸爸,你一定要從爸爸身上吸取深刻的教訓,永遠記住‘走感恩的路,方能行穩致遠,遵紀守法的日子才是好日子’……”周建清被舐犢之情迷惑了雙眼,利用手中職權為親屬謀利,自認為可以瞞天過海,實則是機關算盡,反誤了“卿卿性命”。
父母之愛子,則為之計深遠。真正疼愛子女,就應該涵養好家風,從小培育孩子正直的品質和出眾的能力,讓孩子經歷摸爬滾打、砥礪成才。
“小時候,我母親教我‘小孩偷針’的故事,要我靠勤勞致富,可是,我讓扭曲的權力觀腐蝕了良知,背著家人做了違規、違紀、違法的事,犯下了使家人顏面掃地的嚴重錯誤。如果我當初我能正視問題,抓住機會向組織主動交代自己的問題,那會是與現在截然不同的結果……”
經查,周建清利用職務便利,在項目合同簽訂、項目推進、監管、工程中期計量、費用支付等方面,為他人謀取利益,非法收受他人財物209.5萬元人民幣,占為己有。2024年1月18日,通州區人民法院開庭審理周建清涉嫌受賄一案,庭審中,周建清認罪服法。
敬畏權力,是干事創業的關鍵,也是為官從政的底線。妄想著“只要實惠、不要吃虧”的周建清,終因汲汲于權力,將人生淪為了一場空夢。