近期,啟東市紀委監委將農村集體“三資”管理作為今年的工作重點,以精準監督推動責任落實、問題整改、制度完善,著力破解“三資”管理不規范、監督不到位等問題,給農民亮出“明白賬”,確保農村集體“三資”顆粒歸倉,有效守護農村集體“家底”。
織密監管網絡,推動“三資”管理陽光化。建立“市紀委監委紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀檢監察機構+村監委會”的片區協作機制,充分發揮室專業能力強、組熟悉行業特征、地熟悉村組情況的優勢,推動監督聯合、問題聯解、治理聯動。開展“系統篩查+實地抽查”專項行動,對全市各行政村的資金賬目、票據憑證逐一“過篩子”,對未承包資源性資產、經營性資產及債權債務,形成“問題清單+佐證材料”雙臺賬。
明確監督清單,推動“三資”管理規范化。圍繞農村集體“三資”管理方面的突出問題,結合村級“四議兩公開”流程監管、小微權力運行等具體內容,列出問題清單、責任清單、監督清單,制定村級監督流程圖。緊盯村兩委干部等重點對象,抓住農村集體“三資”管理中資金監管缺位、資產資源處置隨意、村級債務風險突出等薄弱環節,強化日常監督,對發現的公私權屬不分、跑冒滴漏、惡意套取、議事決策不規范、財務審核把關不嚴等問題嚴肅問責。
深化標本兼治,推動“三資”管理長效化。堅持系統施治、標本兼治,一體推進監督、辦案、整改、治理,督促健全完善農村集體“三資”管理制度機制,促進村集體經濟健康有序發展。督促農業農村局和各鄉鎮園區構建產權明、邊界清、效益高的常態化管理機制,著力消除農村基層小微權力尋租空間,從制度機制上堵塞漏洞,確保農村集體“三資”分配使用、經營管理、交易處置更加科學規范。